【云南日报】以生态美统揽最美丽省份建设

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想把云南建设成为中国最美丽省份

以生态美统揽最美丽省份建设

“五美”是建设中国最美丽省份、成为全国生态文明建设排头兵的目标内涵,生态美居“五美”之首,具有统揽意义

张海夫

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在改革发展和现代化建设全局位置,大力推进生态文明建设理论创新、制度创新和实践创新,深刻回答了“为什么要建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明”等一系列重大问题,开创了社会主义生态文明新时代,形成了习近平生态文明思想,构成了习近平新时代中国特色社会思想的重要组成部分。最近,云南召开全省生态环境保护大会,全面贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环保大会精神,深刻把握生态文明建设规律,总结绿色云南发展经验,提出“将云南建设成为中国最美丽省份,实现建成全国生态文明建设排头兵的奋斗目标”这一新的战略定位,要求把云南建设成为生态美、环境美、城市美、乡村美、山水美的中国最美丽省份,进一步深化了对云南努力成为生态文明建设排头兵的规律性认识。“五美”是建设中国最美丽省份、成为全国生态文明建设排头兵的目标内涵,生态美居“五美”之首,具有统揽意义。

坚持生态美的规律性,推进人与自然和谐共生

人与自然的关系是人类社会最基本的关系,生态美的核心意蕴就是在坚持人与自然、生命与生命、生命与环境之间的协同、共生关系中展现的一种灵动的规律之美。生态美基本标准是对自然的保护,对自然需求的保护,对动态平衡的支撑,遵循物质能量流动的规律,保持着生命持续存在的条件。更加关注生命活动之美、生态系统的和谐之美,更加突出审美的参与性和整体性。人类社会生产、生存和发展以自然界为基础和前提,顺应生态规律、合乎生态秩序是人类行为方式的必须遵循,在遵循规律的活动中形成较为和谐的生态美。习近平总书记指出:“人与自然是生命共同体,人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。”云南是生态大省,生物的多姿多彩与环境之间形成的特有生态美,是云南的一张响亮名片。经过改革开放40年的快速发展,云南经济建设取得历史性成就。同时也要看到,云南生态敏感脆弱,生态环境保护欠账多、发展不平衡,经济发展同生态环境保护的矛盾仍然突出;区域性、布局性、结构性生态风险凸显。随着新时代社会主要矛盾的转变,全省人民对优美的生态环境要求越来越高,一定要遵循生态美的规律,遵循自然规律、人与自然相处规律、人与社会发展规律,以一种自然史观和历史发展观革命性的交融来恢复和塑造生态之美。要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,决不能以牺牲生态美为代价换取经济的一时发展。把人与自然和谐共生塑造成为生态系统与生态整体之美,让人们成为生态之美的灵动主体,同时享受生态之美的福祉。

坚持生态美的系统性,构建山水林田湖草生命共同体

生态美的系统性是在遵循自然规律基础上形成的生物多样性、生态可持续性与审美之间的相互融合、生态系统中活性生物体本身的生命之美,关注生态系统中生命及其与环境之间相互支撑、互惠互生展现的有机美。同时,扩展为生态美、环境美、山水美、城市美、乡村美“五美”之间互联互生的活力之美、创造之美。只有生态美,才能展现巨大活力和无限潜质。习近平总书记强调:“坚持山水林田湖草是一个生命共同体,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。”这一论断深刻诠释生态美的系统特质。如果割断这种生命共同体之间的命脉,很容易顾此失彼,最终造成生态的系统性破坏,更谈不上生态美的塑造。必须按照系统工程的思路,构建生态环境治理体系,扩大环境容量和生态空间,全方位、全地域、全过程开展生态环境保护。必须按照生态美的系统性、整体性及其生物活性的相依相生规律,统筹考虑自然生态各个要素、山上山下、地上地下、陆地海洋以及流域上下游等,进行整体保护、系统修复、综合治理,恢复和提升生态美。云南积极贯彻统筹山水林田湖草系统治理理念,把加快生态保护修复,营造生态美作为一项重点任务。坚持保护优先、自然恢复为主,深入实施山水林田湖草一体化生态保护和修复,重现自然的宁静、和谐、美丽。通过划定生态圈保护区,通过减少人类活动促进自然修复,使被割裂的生态系统逐渐连接起来,使原有的自然生态廊道恢复起来,形成一种生命维持其他生命生存的生态之美状态。同时,需要优化生态安全屏障体系,建构生态廊道和生物多样性保护网络,提升生态美的质量和持续性。完成生态红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。

坚持生态美的辩证性,践行绿水青山就是金山银山的理念

生态之美的辩证性内涵十分丰富,不仅包括系统性、协同性、整体性、共生性、矛盾性、过程性和以人为主体的灵动性。同时,还内在地蕴含绿色发展方式和绿色生活方式的双重变革性,其中最具辩证性特质的就是在生态之美领域实现发展观的深刻变革。绿水青山就是金山银山的重要理念,是生态美辩证观的形象体现,具有重大理论价值和实践价值。这一理念不仅实现了感官审美的升华,而且更为重要的是以绿色发展理念的践行,实现了生态要素及其整体意义的跃升,推动绿水青山生态之美要素相互支撑,展现崇高的生态真和生态善。金山银山与绿水青山的关系,归根到底就是正确处理经济发展和生态环境保护的关系,是推动绿水青山向最高层次生态美转化,实现人的生命之美与生态健康之间的互补性关系。习近平总书记提出的绿水青山就是金山银山,是坚持绿色发展、推进生态文明建设首先要解决的重大问题,为生态文明、建设美丽云南提供了根本遵循。绿水青山是人民幸福生活的重要内容,是金钱不能替代的;绿水青山和金山银山绝不是对立的,关键在人,关键在思路。云南是生态资源极为富集的省份,也是自然风光最美的省份。但是,很多地方生态环境资源丰富又相对贫困,人在生态美的中心地位并没有真正呈现。为此,要通过改革创新、技术革新,探寻生态资源转换为山美、水美、人富的脱贫新路子,让贫困地区的人、自然风光、地理环境等要素成为激发生态美的活力源,让山美、水美、草美、人美在互动融合中演绎生态协同,让自然生态美景永驻人间,让绿水青山变金山银山,让人民群众在获得对生态产品的更高、更新的需求中,实现蓝天白云、山清水秀、鱼翔浅底、鸟语花香、田园风光。推动形成绿色发展方式和生活方式,是发展观的一场深刻革命。各级各部门要充分认识形成绿色发展方式和绿色生活方式的重要性、紧迫性和艰巨性,把推动形成绿色发展方式和绿色生活方式摆在更加突出的位置。要坚持促进经济绿色低碳循环发展,谋求更佳质量效益,突出生态环境保护在空间管控中的约束性作用,积极开展生态环境空间管控对话试点,加大污染防治治理,加快产业绿色转型升级。加大产业结构调整力度,继续化解过剩产能,持续推动产业结构向“两型三化”转型发展。在形成绿色发展方式和绿色生活方式的过程中,创造能够产生金山银山的绿水青山之美。

坚持生态美的实践性,打好新时代生态文明建设重大战役

云南拥有其他省份无法比拟的生态之美,原始风貌、环境要素呈现迷人风光。然而,以往一些不当的生产生活行为,造成资源环境压力。因此,要通过打赢系列攻坚战,强力塑造生态活力及生态要素间的密切关联性。云南全省正以新时代新担当新作为的勇气,以时间逼人、使命逼人、形势逼人的忧患意识,按照省委、省政府的决策部署,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,铆足劲打赢新时代全省生态文明建设战役,实现生态文明建设排头兵目标。坚决打赢蓝天碧水净土三大保卫战,突出重点,打好九大高原湖泊保护治理、以长江为重点的六大水系保护修复、水源地保护、城市黑臭水体治理、农业农村污染治理、生态保护修复、固体废物污染治理、柴油货车污染治理8个标志性战役。全面推进,持续改善生态环境质量。抓好城市扬尘和油烟管控、加强工业企业大气污染综合治理、大力推进散煤治理和煤炭消费减量替代、实施大气污染联防联控、强化土壤污染管控和修复、加强涉重金属行业污染防控、加强生态创建等工作,在城乡全面实行河长制,实行多领域、多手段、多层次的治理方式,通过系统的相互支撑性实践,实现生态美。使命需要担当,责任重在落实。全省生态环保大会要求坚持生态美,建设中国最美丽省份。以“最高标准”为导向,部署推动生态环境保护工作;以“最严制度”为基本保障,让制度成为刚性约束和不可触碰的高压线;以“最硬执法”为重要手段,严、实、准、快打击环境违法行为;以“最实举措”为着力点,标本兼治、突出治本,打好污染防治攻坚战;以“最佳环境”为目标,争当全国生态文明建设排头兵,筑牢西南生态安全屏障。在完善生态环境治理体系、强化生态监管体系、健全生态保护经济体系、健全生态环保法治体系、强化生态环保能力保障体系、构建生态环境保护社会行动体系方面,下足功夫。

坚持生态美的价值性,为人民群众提供更多的生态产品

习近平总书记强调,生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。生态是人民群众最普惠的民生福祉,广大人民群众热切期盼加快提高生态环境质量。我们要积极回应人民群众所想、所盼、所急,大力推进生态文明建设,提供更多优质生态产品,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。老百姓过去“盼温饱”,现在“盼环保”;过去“求生存”,现在“求生态”。习近平总书记反复强调,环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。人们除了需求农产品、工业品、服务品外,还需要生态产品,需要清新的空气、清洁的水源、舒适的环境,更需要生态之美的怡情陶冶和生态之美的价值增量。要把提供生态产品作为新时代发展的应有内涵,为人民提供更多的优美环境。要把绿色发展理念贯彻经济社会发展始终,深刻认识到保护生态环境就是保护和改善生产力,让“彩云之南”天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。坚持生态美的价值性,为人民群众提供更多优质生态产品,还需要加快产业结构绿色转型,推动消费方式绿色转型,加快空间布局,划定和保护生态产品主体功能区,加快建立绿色生产和绿色消费的法律制度、政策导向,围绕生态美构建符合自然规律的制度体系。

(作者系西南林业大学马克思主义学院党总支副书记、副院长、教授)