根据校党委统一部署,2018年12月5日—12月30日,校党委第二巡察组对大数据与智能工程学院进行了巡察,2019年1月15日校党委第二巡察组向大数据与智能工程学院党委反馈了意见。院党委对《反馈意见》和《问题清单》共三个方面9个问题成立了学院整改工作领导小组,根据校党委第二巡察组的反馈意见和要求,经学院党委会议研究,党政联席会议审定,制定了整改方案和责任清单。所有巡察整改细化的38项任务均由学院领导牵头落实,逐项明确任务、责任领导和整改时限。现将整改情况报请巡察工作领导小组办公室。
一、党的领导弱化方面
(一)针对“学院党委领导核心作用存在弱化倾向,党政主要领导沟通交流不够,学院领导班子凝聚力、战斗力不够强。学院党委主体责任发挥不明显。基层党支部战斗堡垒作用以及党员先锋模范作用发挥不突出”问题的整改情况
1.认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步落实学院中心组学习制度,发挥好中心组学习的作用,切实增强“四个意识”,切实提高党委及班子成员贯彻民主集中制的自觉性。制订了《2019年大数据与智能工程学院党委理论学习中心组及教职工政治理论学习计划》,聚焦学懂弄通做实,切实加强党组织的政治建设。
2.强化党委政治核心和监督保障作用,召开专题会议,研究学院、研究院和云中心三位一体的运行模式,制定和实施《大数据与智能工程学院党委会议事实施办法》《党政联席会议议事规则实施办法》等文件,提高学院党委的工作水平。
3.严格执行《学院党委会议议事规则》的各项要求,党委书记与院长逢大事,重点工作,加强沟通,协商。工作上相互协助,互相提醒,对存在的问题及时发现,纠正。
4.党委书记召开党支部书记会议,对各党支部党建工作进行检查、指导和研讨。组织各党支部学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,实施“对标争先”计划,加强思想武装,坚定信念,围绕学院“教学科研”中心,服务大局,充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
(二)针对“学院功能划分及定位有待进一步明确,学院长远发展谋划有待进一步加强,学院团队精神、全局观念和协作精神有待进一步提高。学院“三位一体”发展规划目标不够明确,职责不够清晰,关系未完全理顺,落实不够到位。学院“三位一体”发展存在不充分不均衡的情况”的问题整的改情况
大数据与云计算中心、大数据与人工智能研究院作为新近成立的部门,前期工作忙于具体事务性工作,客观存在“三位一体”发展规划目标不够明确,职责不够清晰,关系未完全理顺,落实不够到位,学院“三位一体”发展存在不充分不均衡的情况的问题。针对上述问题,通过广泛征求意见,党政联系会议多次讨论的基础上,明确了三个处级单位功能划分及定位,规划了全院发展的目标,落实了具体整改措施。
明晰了三个单位的职责。大数据与云计算中心负责学校信息化平台建设,原信息与网络中心的各项工作以及云计算中心资源的运行和维护工作。负责学校校园基础网络服务系统、校园“一卡通”系统、视频监控门禁系统、校园网各类应用系统等的开发、运行、维护工作;负责各级各类应用系统的网络、信息安全和保密管理工作。大数据与智能工程学院承担五个本科专业学生的培养及全校的计算机公共课程的教学业务工作,学生的教育、服务与管理工作等。同时,学院教师还是一个一级硕士学科“系统科学”学科建设、学术研究、各类应用系统开发工作开展的主要力量。大数据与人工智能研究院是面向国家和我省的重大战略需求,重点开展大数据和人工智能的基础理论和关键技术研究,围绕生态环境、林业等领域和行业开展大数据应用研究与示范的机构,担负着培养西部大数据研究领域的高层次、创新人才的任务。国家林草局林业生态大数据重点实验室和云南省面向南亚东南亚区域科技信息中心,依托研究院建设。
三个处级单位的职责各有侧重,又相辅相成。大数据与云计算中心侧重于面向全校的信息相关的业务化工作;大智学院侧重于专业教学及研究工作;大智研究院侧重于大数据与人工智能的基础研究,跨学科的探索性研究,以及深度融入产业需求侧的研究推广。
全院深刻意识到“三位一体”的发展仍存在不充分不均衡的问题。在习近平中国特色社会主义理论的指导下,牢固树立和深入贯彻新发展理念,只有大力提升发展质量和效益,高质量的发展,才能解决发展的不平衡、不充分的问题。
针对“三位一体”的发展中存在的问题,在广泛调研的基础上,提出5年跨越式发展的目标,到2020年争取实现“系统科学”一级博士点的突破。围绕“系统科学”博士点建设目标,以学院教师为主体,由大云中心提供计算资源支持,依托大智研究院省部级科研平台,凝练研究方向,务实开展各项学科、教研、研究活动。尊重学科建设规律,起草并实施了科研团队建设方案,通过定期开展院内学术交流、研究生学术汇报,院外专家交流等各项措施培育研究方向和团队,提升全院的整体科研、教学水平。申请“数字云南区块链应用技术工程研究中心”,提升学科平台支撑能力。
(三)针对“学院主要领导大局意识不强,工作中党政领导缺乏沟通协调,存在以行政会议代替党政联席会的情况”的问题
坚持民主集中制原则。通过制订和实施《大数据与智能工程学院党委议事规则实施办法》和《党政联席会议议事规则实施办法》,进一步细化和明确了党政联席会议、党委会的议事范围。学院的“三重一大”事项,提交学院党委会和党政联席会议讨论决策;规范会议台帐资料,建立学院党政联席会议、党委会议记录人负责制度;会议结束后,记录人将会议记录形成会议纪要,交学院领导审阅,并执行会签制度。针对学院的重点工作,学院党政领导同心协力,充分沟通,交换相互意见,形成议题,提交党政联席会讨论决定。
二、党的建设缺失方面
(一)针对“党的建设部分存在缺失的情况。二级纪委监督作用不够明显;政治理论学习部分存在搞形式走过场;党建工作与行政工作结合不紧密,联系不强”问题整改的情况
1.增强纪委委员履责责任,积极开展各项工作
监督院党组织对校党委、纪委决定的贯彻落实;协助院党委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。及时了解掌握群众意见建议,向学校纪委和学院党委汇报,以推进相关问题的及时解决。配合学校做好2起群众反映问题的调查与处理工作,并做好2名涉事人员的调查与预防工作。主要涉及管理人员工作服务态度和大云中心网站管理方面的问题。召开了针对管理人员的相关的专项培训工作。党委书记与纪委书记对于管理人员的到岗情况和工作情况进行了突击检查。监督严格考勤制度,严格实行钉钉打卡制度、外出请假报备制度、市内开会工作报备制度。实施重要文件钉钉汇签制度。按期完成“天价烟”相关的排查工作。
2.开展党风党纪教育、警示教育和廉政文化建设
学院纪委及时发现学院在廉洁从政、廉洁从教等方面的苗头性、倾向性问题,对院党委的党员领导干部履行职责、行使权力进行监督,发现问题,及时上报。加强学生违纪情况的监督与处理,对于未达到校处分条件的违纪情况较重的同学,学院启动了院级处分工作,已经完成32名违纪学生院内处分工作。并通过辅导员进课堂对遵守学生纪律进行监督。通过主题班会在全院进行学生纪律教育。最近处理并教育了1名上课带小抄的学生。
3.加强学院人员和重大事宜的监督工作
监督学校相关规章制度的贯彻落实,尤其是“三重一大”制度的贯彻落实。纪委书记对学院的机构调整、“三定”等工作进行监督,严格执行党政联席工作制度。顺利完成全国计算机等级考试,专升本考试,没有出现违纪和廉政问题。
4.建立纪委委员工作台账,定期督促检查其履职情况,做到履责有痕。
5.党建工作与教学工作紧密结合。开展第一周和实践教学(毕业设计答辩)教学专项检查活动;坚持党员领导干部进课堂听课制度;各党支部积极创新支部活动,将教学研讨、教学改革、专业建设和科学研究交流融入支部活动;发挥党员的先锋模范作用,教师党员联系帮扶学习困难学生(含专升本的同学),从低年级开始,实现“一对一”帮扶活动。
(二)针对“学院党内政治生活和党员发展管理部分存在不规范的情况。相关党建台账管理不规范,记录不详实,会议记录要素不完整;“主题党日活动”制度执行不到位;有的党支部未按规定“党费日”收缴党费;发展党员信息登记表党龄计算有误”问题的整改情况
1.关于“相关党建台账管理不规范,记录不详实,会议记录要素不完整”的问题整改情况。
一是学院党委严格落实《关于印发西南林业大学基础党务台账的通知》(西南林组〔2018〕7号),把规范和健全基础党务台账作为落实“两学一做”学习教育常态化制度化的重要举措和提高学院党建规范化水平的重要抓手,以学院为单位购买档案盒,下发到各党支部,要求分门别类归档,目前已完成所有党务材料归档工作。二是由党委书记组织召开支部书记工作会议,由组织员对支部会议记录本的书写规范进行指导,确保会议按程序进行,记录完整不漏项。
2.关于“主题党日活动制度执行不到位”的问题整改情况。
一是明确主题党日活动时间,由学院统一,每月固定第二周周五为“党支部主题党日”,遇节假日及其它特殊情况,时间可调整,力求在时间安排上确保全员能参加。二是明确党日主题,把开展主题党日活动作为加强和规范“三会一课”等党的组织生活的有力抓手,每月确定一个活动主题,提前做好准备,确保活动质量。目前各支部均能按要求保质保量完成每月的主题党日活动。
3.关于“有的党支部未按规定党费日收缴党费”的问题整改情况。
学院各党支部认真落实党费收缴、使用和管理制度,明确将每月1号确定为“党费日”,教育党员自觉按时足额交纳党费,目前执行情况良好。
4.关于“发展党员信息登记表党龄计算有误”的问题整改情况。
通过开展党员材料自检自查、结对互查、组织抽查,对每一位党员的档案实行全覆盖检查,目前不存在党员党龄计算有误的情况。
三、全面从严治党不力方面
(一)针对“学院工作作风建设有差距。考勤制度不严格,部分行政管理人员上下班不准时,学院执行上午九点到岗考勤制度,不符合学校的考勤管理办法;学院教师员工普遍存在意志消沉,凝聚力不强以及对学院认可度不高的情况”问题的整改情况
1.制订《进一步加强坐班人员考勤管理和工作纪律办法》,召开全院坐班人员作风整顿大会,对工作纪律做出严格要求,按照学校考勤管理办法的上下班要求,严格坐班人员考勤(钉钉打卡)。并由学院纪委不定期开展坐班人员出勤与上班情况检查。
2.严格考勤制度。对于学院坐班人员,严格实行上下班时间钉钉打卡制度、外出请假报备制度、市内开会工作报备制度。
3.在教代会、民主生活会、教师座谈会、全院大会上,向全院教师宣传学院“三位一体”的框架、运行模式、取得的成绩和发展面临的问题,鼓舞教职工干事创业的斗志,增强凝聚力。开展学术活动、教研活动、工会活动、党支部活动等,加强教师之间的交流,增强三个部门之间的融合。
为了促进学院的学术交流,推动下一步学术团队的建设,定于每周五下午在全院范围内进行seminar学术交流,加强教师之间的交流。
为了整合学院、研究院和大云中心的教学、科研和开发力量,制订了《大数据与智能工程学院研究团队建设方案(试行稿)》,形成特色鲜明稳定的研究方向和稳定的研究团队(“区块链与系统集成团队”,“智能感知与系统分析团队”和 “智能计算与系统建模团队”),进一步提升学院的整体科研水平。通过博士点申报、专业综合评价、工程教育专业认证、科研平台建设、人才项目申报等工作的开展,以建立教学团队、科研团队为抓手,提高教师积极性,凝心聚力,为学院的发展积极努力。通过全院民主评选学院优秀教师、先进教务工作者、师德标兵等优秀典型代表,在全院大会上进行表彰,树立榜样,激励全院教职工积极上进。
(二)针对“对意识形态工作认识不足,重视不够。面对日益复杂严峻的意识形态斗争,缺乏政治敏感性,对意识形态工作没有进行专题研究、专项部署,舆情信息没有按规定上报”问题的整改情况
在学生工作例会上对意识形态工作进行专门的分析研判,在主题班会上进行专题题教育活动。党委委员在各自联系的支部每两个月开展一次主题教育活动,每个月把脉师生的思想动态,坚定教师群体的马克思主义、共产主义信仰,学会运用马克思主义的立场、观点、方法去观察、分析和解决问题,坚定理想信念,增强高校师生的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。严格执行各类报告、讲座、论坛报备制度。
为了进一步贯彻立德树人,推进“课程思政”,构建全过程育人的“大思政”格局,实施“5分钟课堂立德树人工程”,全体教师成为学生学习成长的良师益友。
(三)针对“学院管理一定程度存在重科研轻教学的倾向;学院津贴分配未充分体现绩效;学院内部资源配置存在不均衡的情况”问题的整改情况
1.针对“学院管理一定程度存在重科研轻教学的倾向”的问题整改情况
(1)为了加强学院的教学督导工作,更好地开展师德师风建设,切实提高学院的教学质量,成立学院“教学质量监控中心”,并由教学经验丰富的赵家刚老师担任中心主任;同时,为了加强专业建设,经院教学委员会决定,开展工程教育专业认证前期工作,并成立认证工作办公室,由教学质量监控中心协调开展工作。
(2)加强教学团队建设。组建“大学计算机基础”教学团队,开展教学内容改革和“微课”建设;组建了“Python程序设计”教学团队,教材编写工作已经完成,与学堂在线合作,MOOC课程的录制正在进行中;组建了“专业综合实习”教学团队,积极开展专业课程实习经典案例和有效途径的探索;组建了“大数据智能实验室”建设团队,完成实验室智能管理系统,将中央地方共建项目250万元的90%投入教学实验室建设,加强教学实践平台的提升。
(3)鼓励教师开展教学研究。学院对发表教改论文和教材出版给予支持和鼓励。对学生创新能力的培养,学院成立“双创中心”,由三名教师兼职负责,并负责组织学生参加各类学院竞赛,对竞赛准备的实验设备学院给予支持。
2.针对“学院津贴分配未充分体现绩效”的问题整改情况
在钉钉中规范各项工作流程管理,额外工作进行报备,由分管部门的领导审批,期末统计工作量,计入绩效考核之列;被节假日耽误的课程,在钉钉中完成报备,方能计算课时。根据学校绩效工资分配办法实行推进的进程,学院再修订津贴二次分配办法。
3.针对“学院内部资源配置存在不均衡的情况”的问题整改情况
(1)针对学院师资紧缺、研究院缺研究人员、云中心缺开发人员,学院召开党政联席会,商讨进人计划;党政主要负责人向人事部门汇报,申请进人指标,汇报人才引进计划。
(2)针对学院的资金配置,学院各部门(系、实验室、学工办、团委、研究院和云中心等)于3月按年度制订经费使用预算,提交党政联席会审定后,按需优化配置各部门经费。
(3)学院办公用房比较紧张,学院积极与学校相关部门对接,在学校条件允许下,争取缓解办公用房的问题。
(四)针对“学院对学生管理存在不到位的情况。走访学生、联系基层制度落实不够到位;学生公寓存在违纪违规现象较多,包括使用违规电器、夜不归宿等情况”问题的整改情况
学生工作无小事,严格管理是确保学生安全稳定的有效手段。为了进一步加强学生管理,学院从以下几个方面进行了整改。
1.加强理论学习,提高学生管理队伍服务素质与意识
以习近平新时代中国特色社会主义思想、学生管理与服务、学生手册、意识形态、新政策等为学习内容。通过学习不断提高学生工作队伍的服务意识、知识素养和科学管理水平。为了达到这一目标,学院专门成立了“学生管理理论学习组”,加强理论和业务知识学习。周一为固定学习日,要求一周一讲、一人一讲。学习人员范围主要包括党委副书记、学工办主任、团委书记、组织员、辅导员及与学生管理相关的其他人员。目前已经集中学习10余次次。召开学生安全会议、就业困难生会议、未毕业生会议等专题5次。
2.加强制度建设,推进学生管理规范化
明确学生管理人员分工、工作职责,各尽其责,推进学生管理规范化。目前,已经制订完善了学生管理相关的职责,并已经上墙。对于违纪学生的处理,对照学生手册形成初步意见后集体举手投票表决。
3.走进学生日常生活,加强与学生联系沟通
形成了分管学生工作的领导带头,所有学生管理人员全员走访学生宿舍制度。要求学生管理人员一月一次进课堂听课。与重点学生谈话制度,加强与学生的沟通与了解,掌握学生活动与思想状况。分管学生领导已经与就业、心理、毕业等各重点学生进行了20余人次谈心谈话,对于紧急事件第一时间赶到事发现场。本学期发生的4起重大事情处理做到了“三及时”确保安全。辅导员的工作细致、记录完整,得到维稳办认可。党委书记和副书记向相关领导汇报重点学生和事件处理的进展及情况。
4.强化考核评价,调动学生管理者的积极性
实行以量化考核为基础的考核评价制度、奖惩制度,并把考核评价结果用于评奖评优、年终考核等方面。暂时设定量化分值的由三部分组成,工作业绩(60%)、互相评价(10%)和配合支持(30%)。执行“学生服务先锋示范岗”制度。
5.加强分管领导与基层管理人员的联系
继续开展学生管理工作例会,建立分管学生工作领导与学工办学生管理人员、组织员、团委书记、支部书记等谈话与汇报制度,切实加强交流沟通,及时发现并解决学生管理相关问题。就关键问题与相关人员进行交流。召开班导师相关会议三次,学生工作会议10余次。
6.强化学生宿舍违纪检查、教育与奖惩工作
除了常态化的宿舍检查外,还开展宿舍违规电器、夜不归宿问题专项整治工作。把学生宿舍违纪与评奖、评优、保研等活动实行关联制度。目前,协同针对违规使用电器的情况进行了2次专项突击检查。借助主题班会、主题团日等活动加强纪律教育。制订院级违规使用电器学生处理办法,目前已经对32名违纪学生进行院级处分。并评选出20间优秀宿舍。学院主持党委工作的副书记和分管学生工作的副书记带头多次走进宿舍,开展违规电器检查等安全检查。
以巡促改,以巡促建。学院党委将以“巡察整改”作为新的起点,继续推进学院的发展建设。在学校党委领导下,继续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、全国教育工作会议精神,强化“四个意识”,牢固树立“四个自信”,坚定“两个维护”,将学院党建工作和业务工作紧密融合,学院党委将为学院人才培养,科学研究、学科建设和全校信息服务的“三位一体”协同发展,做好组织保障工作。
大数据与智能工程学院党委
2019年5月30日