根据校党委的统一部署,2018年11月21日—12月21日,校党委第一巡察组对体育学院进行了巡察,2019年1月18日,校党委第一巡察组向体育学院反馈巡察意见。按照巡察要求,结合《中共西南林业大学党委第一巡察组关于对体育学院巡察情况的反馈意见》,体育学院党总支高度重视校党委第一巡察组反馈意见,于2019年1月18日巡察情况反馈会结束后,即刻召开体育学院党总支委员会暨班子扩大会议,针对巡察反馈意见指出的问题、存在的不足,结合巡察组给予的意见建议,进行了认真的分析研究,统一思想,提高认识,坚决把巡察整改工作作为当前学院最重要的政治任务来抓。2019年3月2日,召开体育学院巡察整改专题会,根据巡察组发现的12个问题清单,研究制定了整改方案。坚持以问题为导向,采取28项措施,明确责任牵头人,认真抓好整改落实工作。党总支书记认真履行第一责任人责任,其他领导班子成员主动认领责任,以身作则,率先垂范,带头抓好自身整改和分管领域的整改工作。本着“定期整改,长期坚持,推进工作,促进发展”的原则,针对巡察组列出的12个问题清单,现将整改工作情况报告如下:
一、学院党政领导班子对学院办学思路和长远规划缺乏深入思考,教学课程设置、课程安排陈旧,创新发展意识不够的整改情况:
1.根据巡察整改要求,体育学院再次将“十三五”发展规划征询了全体教师意见,并于2019年4月8日召开了学院教学委员会进行专题讨论和论证。经研究,体育学院认为学院的“十三五”发展规划是按照学校的“十三五”发展规划,结合学院的实际情况而制定的,认为学院的“十三五”发展思路和方向是合理的。完成学院“十三五”发展规划各项工作目标任务已进入攻坚阶段,抓好各项工作任务的完成,是谋划学院发展和长远规划的基础。
2.组织体育学院教学委员会对体育教育培养方案、课程设置进行梳理讨论研究。结合现在社会及学生就业需求和现有师资条件,对培养方案中的课程开设时间、课程进行调整,停开一些不适应社会需求的课程,开设一些顺应时代发展的课程。根据后期发展需要和培养方案的调整对所需开设课程,有计划、有针对性的引进新教师。
3.目前体育教育专业的培养方案,是按照教育部规定,依据学校学分制的相关要求修订的,课程的设置着眼于学生的全面发展,着眼于师范类体育教育专业人才培养目标的实现,根据社会发展的新需求,2018版又做了适当的修改完善。大一大二的公共体育课,结合学生体育需求多元化,已开设篮球、排球、足球、健美操、体育舞蹈、器械健美、乒乓球、定向、武术、羽毛球、游泳、气排球、瑜伽、网球等14个项目的初、中、高级课程供学生选择学习。同时,学院还将结合学校的体育资源情况和学生的需求,加强内培与外引,不断丰富课程资源,提升教师上课内容的丰富性,课程内涵的充实性,教学方法的多样性,改进学生学习评价方式,培养学生体育意识,增强学生体质,提高学生的健康水平。
二、在专业建设、团队建设和学科发展上定位不准、重点不明的整改情况:
1.关于专业建设,体育教育专业的发展目标,在“十三五” 期间,全面提升体育学院综合实力和整体水平。以社会需求为导向,以“体育教育”专业为主,再积极申办一至两个新专业,力争申办一个体育专业硕士点。加强绿色运动健康研究中心、国际生态健身养生教学与培训中心建设,加强教学改革、课程建设、师资建设、教材建设、学科建设,进一步提高教学、训练、竞赛、科研水平。
2.体育专业发展定位:
办学类型定位:以本科教育为主的教学型学院。办学层次定位:巩固本科教育,力争实现研究生教育,拓展职业技术教育。人才培养定位:培养德、智、体、美全面发展、系统掌握体育基础理论知识、基本技能,具有较强的创新精神和实践能力,胜任学校体育教学和社会体育工作的教学型人才。服务面向定位:立足云南、服务西南、面向全国,为学校教育和社会体育指导与管理服务。积极争取与其它学院联合招收硕士研究生,提升师资力量,加强学科建设,优化专业结构,提高科研能力,加强专业人才培养,培养体育基础知识,创新意识与社会适应能力强的教学型体育人才,使我院的学科专业建设在省内高校体育院系中占有一定的地位与影响力。
3.在办好体育教育专业的基础上,经过努力,已申报并获批社会体育指导与管理专业,但由于学校分配招生人数的制约,社会体育指导与管理专业已经一年没有招生,学院将在认真办好体育教育专业的基础上,积极与学校职能部门协调,尽快实现社会体育指导与管理专业早日招生。同时将进一步征求全体教职工的意见,进一步完善培养方案,明确定位,突出重点,持续加强专业建设。
4.对团队的建设早在两年前就拟定了“西南林业大学体育部科研管理规定暨科研团队暂行管理办法”但由于当时条件还不太成熟,所以还未实施。这次通过整改,将进一步修改完善办法,拟成立科研团队2个,教学团队1个。
三、执行学校党委决策部署有差距,对学校“十三五”规划中学院设定目标科研项目经费中期任务未完成。人才引进不足,高层次教师比例偏低,教师综合素质提升不够的整改情况:
1.继续做好中央、省委、省委高校工委重大决策部署和学校党委、行政各项决定的学习宣传工作,执行学校党委的决策部署,确保政令畅通,抓好贯彻落实,确保各项工作真正落地落实落细,取得实效。
2.2018年,体育学院已完成学校下发有关科研论文和科研经费的中期要求。但针对前两年的欠账和后两年的任务,将结合学校岗位聘任管理,制定科学、合理的教师绩效考核机制,采用定量与定性结合的方式,在保障教学的基础上,强化科研课题、论文、专利等科研成果的考核,制定了《体育学院科研管理办法(暂行)》,激励广大教师积极参与科研;对学院讲师以上职称和博士学位的教师落实下达科研任务,纳入绩效考核,确保科研任务按时完成。
3.已联系学校人事等相关部门,研究相关政策精神,进一步明确学院教师的编制数。结合学校发展规划及学院发展定位,坚持外引与内培相结合,进一步优化教师队伍结构,加强师资队伍建设,2019年拟引进专业教师1人。根据学校职称评定的条件,积极支持教师制定个人成长规划,学院整合内部资源,支持、鼓励教师成长,提高教师综合素质能力,解决高层次教师比例偏低问题。扩大视野人才,引进高层次人才。
四、对党章内容学习不够,党建标志悬挂内容党员权利在前义务在后。学院执行民主集中制不到位,党政联席“三重一大”集体讨论决定主要领导末位表态会议记录不全、不规范,随意更改会议讨论决策内容的整改情况:
1.认真贯彻“三会一课”制度,严肃党内政治生活,本学期,召开党总支委员会5次,支部委员会10次,开展组织生活会9次,专题学习会2次,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,强化对党章内容的学习,加强不断提高党员意识。检查党建标志悬挂内容,符合悬挂内容党员权利在前义务在后的悬挂要求。
2.认真执行《体育学院党总支委员会议事规则》和《体育学院党政联席会议议事规则》,坚持民主集中制,本学期召开党政联席会议6次,议题19个。均按照决策程序规范开展,坚持“三重一大”集体讨论决定,严格执行书记、院长末位表态要求,在会议讨论研究前加强调查研究,充分听取意见,做到会前议题有审批、会议记录有专人负责、会议按时形成纪要,及时在学院钉钉群发布,通报全院教职工,会议决定执行事项有督查督办。自觉接受群众监督,抓好贯彻落实工作,杜绝了随意更改会议讨论决策内容的现象。
五、党建工作与业务工作存在“两张皮”的现象,党总支抓政治学习形式单一,教职工对政治学习厌烦心理严重。学院党内政治生活不严肃,民主生活会走形式,辣味不足,以谈工作建议取代相互批评,没有达到红脸出汗的效果的整改情况:
1.2019年4月17日召开院党总支委员会,根据会前征求意见情况,对《体育学院党总支“四三三五”工程实施方案》讨论、完善,并发布实施,结合一流党建创建活动、“基层党建创新提质年”及“对标争先”计划工作要求,使党建工作与业务工作相互协调,共融共建共进,形成特色亮点。
2.在周五例会集中学习的同时,2019年3月15日,体育学院党总支发出倡议,倡导教师自觉使用“学习强国APP”自觉开展学习活动,不断改进教职工政治理论学习形式和手段,发挥“学习强国APP”平台优势,充分调动教职工学习的积极性,突出学习的政治性、针对性和实效性。67名师生注册参与学习,教师党员平均分491分(截止2019年5月27日)。
3.2019年3月13日,召开学院党总支委员会,安排《2018年度基层党组织组织生活会和民主评议党员的通知》相关工作事项,严肃党内政治生活,严格落实民主生活会的步骤、要求,认真开展意见征求、谈心交心、认真查摆存在问题,实事求是认真开展批评与自我批评,既指出问题,又形成共识。认真开展了党内组织生活会及民主评议党员工作。
4.对处级党员领导干部的专题民主生活会,将按照学校年度处级党员领导干部民主生活会的通知精神,严格坚持原则、程序、要求,实事求是查摆问题,分析原因,既突出辣味,又形成共识,达到红脸出汗的效果。
六、党总支书记参加所在党支部生活会时,身份定位不准确,存在取代教工支部书记主持会议工作情况。抓党支部书记培训、落实教工党支部书记“双带头人”培养工作不到位整改情况:
1.坚持处级党员领导干部联系党支部制度,做好指导工作。严格执行党章规定,本学期以来处级党员领导干部坚持以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。坚决杜绝党总支书记取代教工支部书记主持会议情况。
2.按照学校党委的要求,学院两个支部于4月按时完成了换届工作,其中,体育学院教工党支部已落实“双带头人”要求。为提升新一届支委会的工作能力,拟于6月开展党务工作专题培训,加强支部书记、支部委员的培训,同时开展好发展对象和入党积极分子的培训工作,提高培训的针对性和实效性。
七、学院对外交流学习不够,教师外出培训学习机会较少整改情况:
1.为提升教师综合能力素质,据统计,2018年已鼓励并支持了19名教师参加省级以上各类赛事裁判工作、业务培训、学术会议等活动50人次,占教师总数的56%。同时还邀请校外专家学者进行学术报告1场,邀请校内学者进行学术讲座4场,不断提升学院师生科研能力和水平。
2.为加强教师培训学习的管理,制定了《体育学院教师对外交流与培训学习管理规定》,以统筹协调教学工作,有计划地分批分类选派教师外出调研、学习、培训等,扩大教师的交流范围,拓展教师视野,提升能力水平。
八、学院党总支对党员的日常学习和思想教育抓得不实,学习教育不全面、不深入,在巡察组提问“两学一做”、“四个意识”等党的基本理论知识时,大部分党员同志不了解、不清楚整改情况:
1.认真制定教职工政治理论学习计划,充分利用学校周五下午的政治理论学习时间,深入开展学习教育活动,抓好抓实党员的教育学习和思想教育工作,本学期,召开党总支委员会5次,支部委员会10次,开展组织生活会9次,专题学习会2次。
2.教工党支部、本科生党支部认真贯彻落实“三会一课”制度,落实支部达标创建工作,积极开展主题教育活动。认真使用“学习强国APP”,采用自学和集中学相结合的形式,强化对党的基本理论知识的学习,进一步深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,在学深悟透上下功夫,在抓常抓细抓实上下功夫。
3.为检验学习效果,拟于9月份组织师生党员开展党的基本理论知识竞赛活动,以进一步强化学习的效果。
九、学院党总支的主体责任、监督责任落实不到位,未能把全面从严治党的要求贯穿到学院发展建设的全过程整改情况:
1.总支委员会进行了分工,明确职责,要求认真履行职责范围内的主体责任。进一步强化主体责任意识,始终把责任放在心中,使命扛在肩上,做好把方向、定决策、做协调、促管理工作切实担负起管党治党的政治责任,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,不断开创学院全面从严治党新局面。
2.认真制定实施《体育学院党总支“四三三五”工程实施方案》,结合“基层党建创新提质年”和“对标争先”计划要求,完善并执行《体育学院把“全面从严治党要求”落实到教学科研全过程实施规定》,将全面从严治党要求贯穿到学院发展建设的全过程中,促进党务与业务相互结合,充分发挥党总支的政治核心作用。
3.通过适时召开党总支会、党政联席会、领导班子会等,继续加大对班子成员经常性的教育、管理和监督力度。列出责任清单,对总支领导班子成员、各支部书记履行共管责任进行了书面提醒。对体育学院党员教师进行了20人次的课堂检查,检查结果将作为教师党员积分制评价内容,通过检查强化党员教师责任担当,努力营造履职尽责的良好氛围。
十、领导班子大局意识担当意识不够强,党政分工不明确,班子成员沟通交流不够,工作融入不够,压力传导不到位,工作推进中遇到的困难,更多停留在党总支层面整改情况:
1.坚持党总支理论中心组学习会,通过学习,强化理论武装,增强大局意识和担当意识,不断提高政治站位,树立“四个意识”坚决做到“两个维护”,本学期已组织了 次学习。
2.结合学院的实际,领导班子进行了分工,厘清职责范围,做到分工不分家,放手不撒手,压实责任,认真履行一岗双责,努力形成党政齐抓共管的工作氛围。
3.根据学校聘任制改革要求,结合学校开展的“三定”工作,进一步理顺管理关系,确保压力传导畅通,避免“肠梗阻”现象,以激发潜力,落实责任担当。
十一、学院津贴分配办法不科学,未体现多劳多得;学院相关制度建设细化不够,存在照搬照抄现象,党员积分管理制度不够完善,不能客观评价党员先进性。学院会风不良,开会时部分教师讲小话,使用手机,领导会前准备开会提纲不充分整改情况:
1.长期以来,体育学院教师工作量较重,学校划拔的课时津贴,主要是教师的课时费,没有更多的经费来源,学院二次分配不能充分体现多劳多得,为此已多次向学校反映过。我们将根据今年学校教代会、工代会通过的《西南林业大学人事与分配制度改革方案》,按照学校绩效工资改革的要求,认真制定体育学院科学合理的津贴分配办法,尊重教师劳动,力求体现多劳多得。
2.认真贯彻执行学校各项规章制度,着力提高制度执行力,增强制度约束力。按“管得住、能执行、有效果”的要求,对学院现有规章制度进行完善,拟完善《体育学院党总支确定学生入党积极分子为发展对象工作细则》、《体育学院教师大会管理规定》、《体育学院把“全面从严治党要求”落实到教学科研全过程实施规定》;拟制定《体育学院教师对外交流与培训学习管理规定》、《体育学院科研管理办法(暂行)》、《体育学院教学工作管理规定》等,进一步规范管理。
3.体育学院教工党支部、本科生党支部认真开展党员积分制管理,于2019年3月已完2018年度的党员积分制评定工作,并于2019年4月3日,经院党总支委员会讨论审议后已上报校党委组织部备案。针对党员积分评定工作中党员同志提出的意见建议,按照学校党委的要求,将对2019年教工、本科生党支部党员积分制评定内容分别进行完善,以“强化建设、落实要求、担当责任、创先争优”为导向,全面评价党员的先进性,积极探索将工作完成情况、学习效果纳入党员积分制管理的评价机制中,以建构“表扬先进,鞭策后进”的良好氛围,充分发挥党员的带头、示范和榜样作用,突出党员先进性。
4.执行《体育学院教师大会管理规定》,坚持教师政治理论学习制度,加强会议的统筹,一是精心准备会议提纲,严格按提纲开会,开务实的短会;二是加强考勤和纪律管理,严格规范执行学校考勤制度和学院管理办法,教育引导全体教职工提高认识;三是对教师会议纪律提出要求,会议期间手机关闭或静音,严禁玩手机,要求全体教职工增强自律性,强化纪律和规矩意识,进一步端正态度,改进会风,争做良好秩序的遵守者、建设者、维护者。本学期已组织了6次全体教师大会。
十二、巡察问卷调查民主测评表回收率低。党总支在抓师德师风方面重视不够,部分教师课堂纪律松散,存在教师提前下课、请学生代课的情况。个别教师以个人为中心,大局意识不够,事不关己高高挂起整改情况:
1.在今后的测评工作中,学院将加强教育引导,提高教职工对测评工作重要意义的认识,不断增强大局意识,树立主人翁意识,增强责任感和使命感,正确看待测评工作,积极参与、及时按要求完成问卷调查民主测评表的填写工作,确保回收率。
2.进一步组织全体教职工认真学习习近平总书记在全国教育大会上的讲话精神,加强师德师风的教育,制定《体育学院教学工作管理规定》,对教师的教学行为做出规范,杜绝学生代课现象。向教务处申请,同意并在体育楼安装了电铃,统一了教师的上下课时间,规范教师的上下课行为。召开课堂教学“十不准”专题会1次,教学思政会1次,教学廉政会1次,教学意识形态工作会1次。
3.按照学校的要求,发挥学校教学督导的作用,落实学院教学督导和处级干部随机听课的要求,及时对教师教学行为进行检查和筐正,认真落实学院教学管理规定,严格执行《西南林业大学教学事故认定管理办法》,加强课堂纪律管理,加强教学管理,严禁由学生代课行为。
4.通过教育引导学习,提高对“院兴我兴、院荣我荣、院耻我耻”的认识,坚持把纪律挺在前面,严明政治纪律和政治规矩,把全面从严治党要求推进到从严治教、从严治学全过程,强化管理、监督和考核,增强全体教职工的责任感和使命感。对体育学院党员教师进行了20人次的课堂检查,均未发现“课堂纪律松散”、“提前下课”和“学生代课”等现象。班子成员将不定期深入教学一线,加强调查研究,了解教职工的所思所想所盼,认真听取意见建议,帮助解决实际问题,凝聚共识和力量。同时充分发挥院工会的职能作用,做好做实人文关怀工作,不断提升教职工的主人翁意识,增强教职工的集体感、荣誉感、认同感和归属感,进一步增强全院教职工的聚力和向心力,努力改变个别教师以个人为中心,大局意识不够,事不关己高高挂起的现象。
经过集中整改,已基本完成既定的整改任务,取得了阶段性工作成效。在此基础上,学院党总支将以“永远在路上”的思想自觉和政治定力,进一步压实责任担当,严格落实主体责任,第一责任人责任和班子成员分管责任,持续推进整改工作。学院将以巡察整改为契机,完善制度建设,建立长效机制,不断巩固和扩大整改成果。坚持党要管党、全面从严治党要求不放松,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,落实“一岗双责”,强化监督检查,大力弘扬优良作风,努力营造风清气正的政治生态环境,把党建工作与业务工作结合起来,把整改工作与学院中心工作结合起来,真正使整改过程成为提高班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全院干部职工工作作风转变的过程,成为推动学院又好又快发展的过程。
体育学院党总支
2019年4月30日