根据校党委统一部署，2018年11月26日—12月26日，校党委第二巡察组对机械与制造工程学院进行了巡察。2019年1月14日，校党委巡察组向机械与制造工程学院党总支反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，强化责任担当
（一）统一思想，高度重视，压实责任
根据学校党委第二巡察组反馈意见，学院党政领导班子高度重视，认真研究和落实，迅速成立了以学院党委书记任组长、班子成员任副组长，系主任、办公室、团委、学工、组织员、工会等同志组成整改工作小组。形成上下齐心，凝心聚力，同向同行工作格局，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。3月份以来召开学院班子会议7次，全院教职工大会4次，专题部署、研究和推进整改落实工作，进一步统一思想，强化责任担当，以高度负责任的态度，本着巡察问题不解决不松手、整改不到位不罢休的态度切实开展好学院整改工作，确保如期完成整改工作的各项任务。
（二）抓实责任分解
学院党委对照反馈意见进行认真分析和梳理，对标对表，研究整改内容，部署整改工作，落实整改责任人，定期检查推进整改工作。召开整改动员会、整改工作部署会、整改内容分析研讨会、整改工作推进会等深刻剖析问题产生的原因，认真研究整改内容，把巡察反馈问题弄清楚搞透彻，认真细致全面地落实整改情况针对反馈存在的3个方面的14个问题，对照清单逐条逐项列出具体措施32条，建立了整改台账，每一条都有领导班子把整改事项落实到具体责任领导、责任科室和责任人，明确了完成时限，实行销号制度，逐条逐项抓落实，保证了整改事项事事有着落、件件有回音。
（三）加强统筹协调
在学院党委和整改工作领导小组的统一领导下，各责任领导直面问题，统筹协调，细化措施，主动作为，对照整改清单，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改，确保学院的整改工作落实到位。
二、校党委第二巡察组反馈意见整改落实情况
（一）党的领导弱化方面
1．关于“学院党总支的政治核心作用发挥不突出，领导班子凝聚力不强，干劲不足，缺乏担当精神，对学院发展缺乏思考和长远规划”问题（整改完成情况：4月30前已完成制度的制定，各项工作在推进中）
（1）学院党委成立学院理论学习中心组，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党章、习近平同志系列讲话精神等，不断武装自己头脑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断提高学院党委的政治站位，不断增强学院党委的政治核心作用，强化思想建设，凝心聚力，强化担当意识，责任意识，班子成员即明确分工，有团结协作。
（2）加强组织建设，选举产生了新一届党委和纪律检查委员会，党委成员协同合作，分工明确，充分应用民主集中制，进行党委领导，集体决策。成立了六个学生党支部和一个教工党支部。选配理论素质高、能力强、责任意识强和想干事、会干事、能干事、干得好的党支部班子，促进党支部发展，筑牢党支部战斗堡垒作用，促使党员发挥先锋模范作用。
（3）学院党委在认真调查研究和分析讨论的基础上制定了《2019年度机械与交通学院党委理论学习中心组政治理论学习计划》、《构建学习型党委计划》、《教育教学提升计划》、《学科团队建设计划》、《产教融合基地建设计划》、《大学生创新实践能力提升计划》等规章制度，保证思想理论学习的常态化、制度化，保证各项计划落实有章可循、有章可依。
（4）按照学校发展规划，学院党委结合学院实际制定《机械与交通学院贯彻落实学院“十三五”规划实施办法》。2018年度学院在教育教学、科学研究、社会服务、对外交流、文化传承等方面都取得了较大成绩。
2．关于“主要领导化解矛盾、解决问题的办法不多，效果不佳”问题（整改完成情况：已完成制度的制定，各项工作在推进中）
（1）党政领导班子成员按照学院“三个一”联系要求及联系对象分配方案，深入学院系、教研室、党支部、学生班级等了解掌握广大师生需要解决的突出问题和存在的困难，并快速召开党政班子会议研究讨论，及时回应、交流、沟通或集体讨论给以解决。
（2）领导班子成员之间随时开展工作情况互通，班子副职积极向主要党政领导汇报工作开展情况。通过沟通交流，班子凝聚力不断增强，解决问题的能力不断增强，形成了团结干事的良好氛围。
（3）通过党委会、党政联席会，党政联席会议扩大会等研究了学院机构设置、专业调整、学科发展凝练、科研平台建设、学生创新创业、学科竞赛等重要议题，与会同志充分献言献策，主动发言，充分讨论，很好地落实了民主集中制。
（4）制定了《机械与交通学院党政领导班子每周例会制度》、《机械与交通学院党委会议制度》、《机械与交通学院党政联席会议制度》、《机械与交通学院党委委员三个一联系工作方案》、《机械与交通学院领导班子谈话制度》，通过制定的制度，用制度管人，用制度管事，扎紧制度的笼子，做到风险防控。
3．关于“党政领导班子对学院办学思路和学科建设规划缺乏深入思考，工作思路不清、重点不明，落实学校“十三五”发展规划办法不多、措施不力”问题（整改完成情况：已成立学科建设领导小组，工作不断推进中）
（1）学院领导积极开展省内省外高校实地调研，全国的学科专业发展的专题学术会议，深入掌握学院所涉学科和专业的发展动态及发展方向，不断凝练学院办学思路、学科建设定位、专业发展等，形成重点明确，思路清晰，定位准确的学院发展蓝图。
（2）学院成立机械工程学科一级硕士点建设领导小组，安排专人负责，带领学科建设团队，认真开展材料整理和材料补充完善工作，对标对表，落实落细工作内容，着力推进学科建设。
（3）开展深入讨论学科专业发展，凝练学科主攻方向，响应学校专业调整，缩减工业设计、轨道交通信号控制两个本科专业，凝心聚力，办好办优机械设计制造及其自动化、车辆工程等优势专业。
（4）制定《机械与交通学院贯彻落实学院“十三五”规划实施办法》。
（5）积极推进创新工作，加大力度建设创新团队建设，积极引导教师进行科学研究凝练，促进科学研究创新突破，获得自然科学基金项目、云南省农业联合项目等多项科研项目，积极推进学校“十三五”发展规划落实落地。
4．关于“执行党的政治纪律和政治规矩不彻底，学院党政领导班子在研究“三重一大”问题时，存在以党总支会议代替党政联席会、理论中心组学习会议以安排行政工作为主的情况”问题（整改完成情况：工作已开展并在不断推进中）
（1）学校公布机械与交通学院领导班子成立后，学院选举产生党委会，健全了组织机构，完善组织建设。
（2）制定了《西南林业大学机械与交通学院党政联席会议议事规则》，严格落实党政联席会议会议要求，关乎学院的重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，如学科专业调整、学科竞赛、研究生招生、本科招生、实验室建设、学院内部机构设置等等，必须严格按照要求召开党政联系会议，与会人员必须充分发表自己意见建议并给出结论，不得简单的同意或者不同意。
（3）选举产生新一届工会委员会，健全工会机构，充分发挥工会的桥梁纽带作用，充分了解群众意见建议和师生诉求，及时研究解决，关心广大教职工，看望生病教职员工。通过公示栏、钉钉等相关平台及时公布学院决定或评优评奖结果，扩大知情权、参与权、表达权、监督权。
（4）严格相关会议内容要求，认真理清党委会、党政联席会议、党委理论中心组学习会议的内容要求，做好会议记录，专本专用，专人负责。学院安排师楠老师负责党委会、理论中心组学习会议的记录、李加强老师负责党政联系会会议记录，记录要求格式规范、内容全面、要点明确、顺序正确等，党委会、党政联席会、理论中心组学习会按类别准确记录。
5．关于“落实意识形态工作责任制不到位，学院大部分教师对学院意识形态工作开展情况不了解，不清楚”问题（整改完成情况：已完成方案制定、召开专题研讨会，工作不断推进中）
（1）根据与学校签订的《2019年机械与交通学院意识形态工作方案》，学院党政认真讨论，对意识形态责任书进行任务分解，责任到人，对标对表开展工作。
（2）积极开展毕业班级意识形态专题教育会议，加大意识形态工作对学生思想的引导，坚守好舆论宣传的阵地，不断传播正能量。开展师德师风教育和意识形态工作，强化课堂阵地建设，要求广大教职员工必须守住底线和红线，绝不触碰高压线的底线思维。
（3）开展意识形态研判专题会议，分析研判学院师生的意识形态中的重点防范领域、重点关注群体、重大活动及学院宣传等意识形态工作。
（4）制定《机械与交通学院预防和抵御敌对势力和宗教渗透以及预防错误言论的措施》，有力保证平安校园的育人环境。明确了网站的分管领导为孟利清，负责人为师楠。
（二）党的建设缺失方面
1．关于“党建工作和行政工作结合不紧密，存在“两张皮”的情况”问题（整改完成情况：工作已开展并在不断推进中）
（1）党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。学院党委以党的政治建设为抓手，不断坚定“四个自信”，牢固树立“四个意识”，坚定“两个维护”，开展学习党章、习近平新时代中国特色社会主要思想、习近平系列讲话、教育部和云南省、云南省委高校工委、学校党委的讲话及文件精神，不断强化思想建设，深刻理解“为谁培养人”的时代课题。
（2）进一步探索学院党建与行政工作紧密协作，充分发挥以党建带领学院全面工作的“一拖四”计划，打造“党员为先锋”的特色教工支部，开展党员示范课程，交流教学技巧，提升教学能力，促进党员教师提高能力，锤炼品质，树立榜样、举好旗帜，发挥作用，践行“怎样培养人”深刻内涵。
（3）积极推进创新创业导师工作和创新创业平台、创新创业项目建设，努力提升学生综合素质和综合能力，不断训练学生成为会探索、能研究、有创新、能动手的德智体美劳全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。
（4）建立以党员为核心的学科建设团队，目前围绕学科建设，学院组建了四个学科团队。在团队建设中做到三个结合，团队建设带头人与党员专家的结合，团队活动与支部活动的结合，学科团队建设和发展与党员先锋模范作用发挥相结合。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使党支部逐步成为推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的政治核心，逐步克服党建工作与科研业务工作融合不够和存在“两张皮”的现象。
2．关于“基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不明显”问题（整改完成情况：已完成制度的制定，各项工作在推进中）
（1）健全支部机构建设，选举或增选补充支部委员，根据学院党委讨论研究，按照专业或相近专业成立六个学生党支部和一个教工党支部，选优选强党支部书记，保证党支部工作开展有利，党支部建立党小组，并积极督促党小组认真开展学习教育宣传等工作，不断增强党支部战斗堡垒作用。
（2）加强思想教育，完善“三会一课”、“两学一做”制度化常态化，统一学生思想，把个人人生价值与中华民族伟大复兴梦想统一起来，做好准备，充实自我，贡献自我力量，发挥党员先锋模范作用。
（3）继续开展“党员先锋示范课堂”活动，进一步树立党员意识，充分发挥党员教师引领示范作用，展示党员风采，努力提高教师的课堂教学水平。何超同志被西南林业大学授予“党员科研标兵”称号，被评为昆明市中青年学术和技术带头人后备人选，入选云南省“万人计划”青年拔尖人才，充分发挥党员先锋模范作用。
（4）严格规范党支部组织生活，制定《机械与交通学院党支部组织生活计划表》，并监督检查落实情况。
3．关于“学院党内政治生活不规范，例如2017年领导班子民主生活会有走形式的现象，没有批评与自我批评的记录，辣味不足，没有达到红脸出汗的效果”问题（整改完成情况：已按要求召开2018年领导班子民主生活会）
学院党委将严格按照民主生活会程序及时召开学院领导班子民主生活会，结合思想和工作实际，认真梳理，深入进行党性分析，严肃开展批评和自我批评。严格执行每一个程序和步骤，批评时不以工作建议代替批评，不能强调成绩而轻视问题，真正达到红脸出汗的效果，让民主生活会有辣味，及时解决领导班子和个人在思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题。
4．关于“党总支会议记录、党政联席会议记录不规范，只简单记录结果，没有记录讨论过程和班子成员的表态情况，党总支会议和党政联席会议记录没有专本专记”问题（整改完成情况：已规范会议记录）
（1）学院认真梳理党委会、党政联席会议记录不规范问题，安排专人，规范完整记录。要求会议记录必须认真填写，包括会议名称、会议组织情况、会议内容和结尾等四个部分。各部分共同组成会议记录的有机整体，要全面完整地记载清楚，不得随意取舍。会议组织情况包括会议时间、会议地点、主持人、出席人、缺席人、列席人、记录人、会议议题等。
（2）学院党委要求会议记录内容必须真实准确，会议记录由专人负责记录，做到专本专用，不得随意涂改，会议记录存档前应由专人负责保管。会议记录必须真实，要忠实记载会议召开时的情景，不能夹杂个人观点，更不能有意增减发言内容。要尽量将发言人所说的内容全部完整地记录下来，真实地反映会议的内容和全过程。
（三）全面从严治党不力方面
1．关于“学院党总支履行全面从严治党主体责任意识不强、重视不够”问题（整改完成情况：已完成制度的制定，各项工作在推进中）
（1）新一届学院党委成立以来，学院党委始终把全面从严治党主体责任放在心中，扛在肩上，抓在手上，落实在行动上，切实担负起管党治党的政治责任，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，不断开创学院全面从严治党新局面。
（2）召开党委会、党政联席会、党政班子会专题讨论和学习会巡察整改问题内容等，重视对党委成员、班子成经常性教育、管理和监督力度。及时开展学院党政领导班子提醒谈话，当面指出班子成员存在的问题，严把政治方向，强化政治引领，督促立行立改，切实把班子成员管住管好。
（3）进一步加强对学院各项工作的督促检查指导，及时发现问题，及时进行整改。
2．关于“管党治党存在宽松软的情况，工作任务多压给编外人员，在编教职工存在喊不动叫不动的现象，个别教师存在不服从学院教学安排的情况”问题（整改完成情况：已完成岗位调整和岗位职责制定，各项工作在推进中）
（1）学院党委通过开展“三个一”联系工作、谈心谈话、日常交流等深入了解全体教职工的思想动态，对学院工作任务安排的意见建议，并进行思想教育和引导，教育广大教职员工做好立足本职，强化责任担当，充分发挥积极性主动性，砥砺奋进，为学院发展贡献更大力量。
（2）学院根据学校的“三定”工作，研究讨论学院定岗、定编、定责的问题，及时调整和确定广大教职员工所要完成的岗位职责。研究确定专任教师、管理人员、实验室人等的工作内容和职责，将严格进行绩效考核。学院各管理岗都有专人负责，责任明确。现在不存在工作任务多压给编外人员，在编教职工存在喊不动叫不动的现象及个别教师存在不服从学院教学安排的情况。
3．关于“绩效分配办法不合理，存在“吃大锅饭”的情况，行政坐班人员与专任教师津贴分配不均，实验员津贴发放缺乏考核标准，部分实验员工作量不够饱满”问题（整改完成情况：目前处于广泛征求意见阶段，6月30日初见成效）
（1）按照学校绩效改革方案要求，学院党政及时研究机械与交通学院绩效分配制度的改革方案和措施。将通过征求意见，集体讨论，党政研究，党政联席会议决策，上报请示备案等过程制定学院绩效分配办法，形成几上几下反复酝酿，上下联动共同研究良好氛围，做到公平公正公开，将改变“吃大锅饭”的情况，津贴分配不均的情况。
（2）制定《专职实验技术人员权力和岗位职责》，量化专职实验员的考核标准，按照考核要求，对每一位实验人员进行工作量化，并把量化结果应用于岗位绩效的发放。解决实验员津贴发放缺乏考核标准，部分实验员工作量不够饱满的问题。
4．关于“学院实验中心管理不规范，实验室、实验员管理机制不健全部分大型仪器设备存在闲置情况，利用率较低”问题。（整改完成情况：已完成制度的制定，各项工作在推进中）
（1）制定完成《实验中心教学质量目标》、《实验中心主要职责》、《实验中心主任岗位职责》、《实验室主任权力和职责》、《专职实验技术人员权力和岗位职责》、《教学实验中心管理制度》等管理文件，并经学院批准实行，严格进行相关实验室相关工作的督促检查，形成制度有保证，制度有落实，制度落实有检查。有效规范学院实验中心、实验室、实验员管理机制。
（2）学院研究通过逐步推进实验室开放，加大学生实践动手能力、解决实际问题的能力。成立创新创业小组，开展《数控技术》、《先进制造技术》等课程，充分利用大型设备进行实习实践。毕业生利用大型仪器进行毕业设计获得优秀毕业论文，论文题为《汽车外观造型设计及加工》、《笔筒的三维建模与加工实现》。现已充分利用大型仪器。
5．关于“学院工作作风建设有差距，对教职工日常管理不严格，考勤管理不规范”问题。（整改时间：已完成制度的制定并严格执行）
学院党委高度重视工作作风建设，规范学院考勤管理，严肃工作纪律，有效提升教职员工的敬业精神，按照学校考勤制度要求，结合实际情况，制定《机械与交通学院考勤办法》、《机械与交通学院会议管理办法》。严格要求坐班人员每天上班按时签到，严格杜绝补签和代签，严格教师履行考勤纪律，如有特殊情况必须按照规定办理有关请假手续。对于无故旷工人员将按学校有关规定严肃处理，并及时上报学校。
三、完善长效机制，以整改实效助推学院发展
目前，巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，整改工作中建立的制度机制还有待进一步贯彻落实，加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党永远在路上。下一阶段学院党委将继续按照校党委和党委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，坚持以巡促建，以巡促改，不断巩固和扩大整改成果，为加快推动机械与交通学院各项工作又好又快发展凝聚正能量。
（一）加强理论学习，提高政治站位
机械与交通学院党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实学校党委行政各项要求部署，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，进一步提高政治站位，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，进一步增强巡察整改的思想自觉和行动自觉，把巡察整改工作作为学院最重要的政治任务抓紧抓实，确保巡察整改工作取得扎实实效，促进整改工作与学院各项工作同步进行，切实将巡察整改转化为助推学院发展的动力。
（二）建立长效机制，强化整改实效
针对校党委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。院党委坚持抓日常、抓细小，对巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。
（三）落实党委主体责任，推进学院全面发展
学院党委切实加强对学院工作的全面领导，坚持党要管党、从严治党，强化政治“担当”，严格落实院党委主体责任，把全面从严治党各项任务落到实处；认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部日常工作中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、执行纪律到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，不断推动学院“三风”建设，营造机械与交通学院风清气正、清朗清爽的教书育人环境，提高全院教职工凝聚力、战斗力、创造力，转变全院干部职工工作作风，实现学院的跨越式发展。
欢迎广大师生对机械与交通学院巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话：0871—63863272；电子邮箱：152562315@qq.com。
机械与交通学院党委
2019年6月12日
