根据校党委统一部署，2018年6月28日至7月18日，校党委第一巡察组对研究生院进行了巡察。9月13日，校党委巡察组向研究生院党委反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党的领导弱化方面

（一）关于“院党委政治核心作用不突出，在统揽全局、带好队伍等方面工作成效不明显”的整改情况

1．不断落实完善党委理论中心组学习制度，认真落实“三会一课”制度、主题党日制度，加强政治理论学习。院党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持日常学习与业务工作同部署同落实，深入开展专题学习教育活动。截至目前，本学期内组织开展党务干部系列培训活动7场，习近平新时代中国特色社会主义思想专题报告1场，党委理论中心组集中学习5次；开展作风整改2次；制定《研究生院党委班子成员联系党支部制度（暂行）》《研究生院党委委员抓基层党建工作责任清单》等制度文件2项。

2．加强班子建设，健全完善集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，提升班子整体功能和议事决策水平。坚持领导班子会前碰头会制度，就有关党政联席会相关议题进行充分交换意见，达成共识。制定《西南林业大学研究生院党政联席会议事规则》《研究生院党委会议事规则》等制度文件2项。本学期已召开党政联席会8次，党委会9次，其中理论中心组学习5次。

3．进一步提高政治能力建设，充分发挥院党委政治核心作用，加强对全院党团建设、学生工作、培养管理等统一领导。本学期，院党委顺利组织开展研究生迎新、评奖评优、基层党建等相关工作。为深入贯彻“立德树人”基本要求，确保“三全育人”体系发挥作用，院党委主动对研究生班级、党支部、团支部进行了调整，新增研究生班级14个、党支部7个、团支部14个，选聘校内各学院、各部门优秀党员教师担任班主任及支部指导员工作。

（二）关于“存在重业务轻党建现象”的整改情况

1．全院自上而下转变工作观念，坚决抵制“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误观念，切实从思想上转变班子工作思路。班子成员主动投入党建工作，不断加强政治理论学习。截至目前，班子成员赴学校廉政文化与警示教育基地、“云岭先锋”党建书屋、西南联大旧址、中共云南地下党建党旧址开展参观学习活动各1次；参加院级政治理论学习及理论学习中心组学习活动8场；集中收看《榜样3》专题节目、《危情谍影》专题节目、全国科学道德与学风建设宣讲报告会各1次。

2．将党建工作作为本位工作，我院制定落实《研究生院党委班子成员联系党支部制度（暂行）》《研究生院党委委员抓基层党建工作责任清单》2项制度，并经党委会讨论通过后开始执行，进一步明确班子成员及党委委员工作任务要求，切实将党建工作压实。

3．规范党建工作台账，从实际工作中抓实党建工作。在所属党支部间开展交叉检查，对党支部台账资料、发展党员档案、会议记录等内容进行检查，对于发现的问题均要求严肃整改；严把新生党员入口关，共查阅新生党员档案160余份，发现问题档案100余份，均已要求原单位配合整改。

（三）关于“落实学校‘十三五’规划办法不多、措施较少”的整改情况

我院对照学校“十三五”规划要求，结合国家研究生教育改革和学校研究生教育管理工作的调整，进一步加强我校研究生教育管理各项工作，一是修订完善管理规章制度， 2018年修订了《西南林业大学学术型研究生攻读学位期间发表论文的规定》和各项研究生奖助学金管理规章制度，调整了专业学位研究生学制；二是进一步加强研究生党建和学生管理工作，加强教职工作风建设整改，不断提高工作效率和管理服务水平； 三是严格按照学校要求认真落实“十三五”规划各项目标任务，并按期提交了《研究生院“十三五”规划落实情况中期检查报告》。

（四）关于“党政联席会议程序不规范，会前议题审批及准备不足、研究‘三重一大’事项会议记录未能体现党政主要领导末位表态的情况”的整改情况

学院认真组织学习《西南林业大学院级党政联席会议事规则》《党政联席会议记录模板》，制定《研究生院党政联席会议事规则》，提交党政联席会讨论通过后印发全院教职工遵照执行。坚持党政主要领导末位表态和会议专人记录，规范印发《会议纪要》。本学期共计召开党政联席会8次，均按照规范程序填报议题审批单，印发《会议纪要》8期。会前，书记、院长均充分交换意见。

二、党的建设缺失方面

（一）关于“院党委对党建工作专题谋划不够，对研究生党员的思想教育抓得不紧，教育管理方法单一、力度较弱”的整改情况

为加强整体谋划，保证全院党建工作提升实效，院党委组织召开党委会1次、党支部指导员座谈会1次，专题研讨、听取教工党员意见和建议；并在全院党务干部培训中，充分听取学生党员意见，有效提升了全院党建工作谋划的科学性和可行性。

为做好我院巡察整改和作风整改工作，全院自上而下转变工作作风，主动将党建工作扛在肩上，院党委书记多次搜集政治理论学习和业务能力提升相关资料100余篇，并组织开展学习活动；全院党务干部认真参加党务干部系列培训活动7场，以不断提升自身能力，满足新时代党建工作新要求。

同时，在加强党员日常教育管理方面，除借助传统教育管理手段外，努力探索“互联网+党建”模式，充分运用云岭先锋APP、QQ群、微信群等召开支部大会、分发学习材料，拓展党员管理教育的地域限制。截至目前，完成“云岭先锋”APP安装、实名认证534人次，认证率100%，QQ群、微信群100%实现全覆盖；“云岭先锋”APP发布“三会一课”纪实37次、“主题党日”28次、“夜校台账”36条，覆盖600余名党员、积极分子，运用“云岭先锋”APP备案登记外出党员2名，实现了我院“互联网+党建”从无到有的转变。下一步将不断挖掘新媒体工具内在潜力，逐步深化拓展其在党建方面的运用，努力实现“从有到精”。

（二）关于“针对研究生党员特别是专业硕士研究生难以管理的情况，没有出台外出党员管理办法”的整改情况

为加强外出党员管理，提升外出党员管理水平，院党委班子成员及部分支部指导员分赴华中农业大学、天津农学院进行交流学习，在全国农林院校研究生教育管理研修班暨中部地区农林研究生教育学术年会、第十七次全国高等农业院校学生工作研讨会认真进行研讨，听取外校经验交流，汲取先进管理经验。

根据《共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《普通高等学校学生党建工作标准》和党内有关规定，结合我院研究生党员特别是专业硕士研究生党员实际情况，院党委起草出台《中共西南林业大学研究生院委员会党支部及党员管理办法（暂行）》，明确提出外出党员管理要求，待完成征求意见、上会讨论后正式执行。

努力探索“互联网+党建”工作模式，充分运用云岭先锋APP、微信群、QQ群加强研究生党员特别是外出党员管理教育，本学期部分党支部已借助相关平台开展“三会一课”、主题党日、收看《榜样3》《危情谍影》等10余次，覆盖人数200余名。

（三）关于“民主生活会辣味不足，自我批评多，相互批评少，没有达到红脸出汗的效果”的整改情况

全院重新组织学习专题民主生活会相关材料，院党委书记明确要求，一是提高认识，认清相互批评不是恶意中伤，明确相互批评旨在互相帮助、共同提高。二是规范批评和自我批评制度，要经常性开展批评与自我批评。在本次2018年度的专题民主生活会中要严格按照领导班子专题民主生活会的程序和要求组织实施，充分运用“四种形态”的第一种。

（四）关于“以党建工作推动教学管理、学生管理、服务育人的效力较弱”的整改情况

1．建立健全院领导班子定期检查研究生课程教学制度，本学期，班子成员开展教学检查10次。

2．加强和改进师德师风建设，认真落实学校师德师风建设的实施意见和导师立德树人实施细则，加强导师培训和管理，强化导师立德树人职责。本年度内，制定印发了《西南林业大学全面落实研究生导师立德树人职责实施细则》，撰写《西南林业大学研究生指导教师立德树人职责落实情况报告》，修订《西南林业大学研究生指导教师管理规定》《西南林业大学优秀博士硕士学位论文评选办法》《西南林业大学研究生学籍管理办法》《西南林业大学关于研究生中期考核的规定》《西南林业大学研究生学位论文盲评办法》等10余项制度文件。

3．严格执行学校“三进”制度，深入课堂、学生宿舍，充分了解学生关切的问题。本学期，院领导班子深入课堂开展教学检查10次，深入班级、支部调研考查10余次，带队走访学生宿舍2次，赴150余间宿舍了解学生情况。

4．加强研究生教育信息化建设，完善我院门户网站建设。本学期，我院已按照学校统一要求，搭建完成门户网站并投入使用，现已设置“新闻动态、通知公告、基层党建、基层团建、博士招生、硕士招生、学生管理、就业创业”等模块。

（五）关于“在发展党员方面，只注重发展党员数量，不注重党员素质的提高，重发展、轻培养现象突出”的整改情况

1．进一步规范党员发展，严格按照《云南省高校发展党员工作手册》和上级党委规定的程序和步骤开展，坚持“程序步骤清晰、合规”，坚持“成熟一个，发展一个”，确保党员质量和党员发展工作成效。

2．规范支部台账，在所属党支部间开展交叉检查，对党支部台账资料、发展党员档案、会议记录等内容进行检查，对于发现的问题均提出整改要求。

3．严把新生党员入口关，共查阅新生党员档案160余份，发现问题档案100余份，均已要求原单位配合整改

4．注重党员全程教育，逐步完善“入党积极分子培训班、发展对象短期集中培训、党员培训班、党务干部培训班”的全程、全员培训体系，不断提升党员队伍素质。本年度，已组织开展党务干部系列培训活动10余场，组织200余名入党积极分子参加党校培训，开展发展对象短期集中培训1次，组织全体党员参加“万名党员进党校”，收看《榜样3》《危情谍影》专题节目、爱国主义民族团结进步教育系列微视频、2018年全国科学道德与学风建设宣讲会。要求党支部借助云岭先锋APP等手段，结合“两学一做”学习教育常态化制度化要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

5．加强对党支部落实“三会一课”和主题党日制度监管，确保“三会一课”、主题党日按期、保质保量开展。本学期，备案支部主题党日活动163场/次，同时建立“支部主题党日制度”，要求所属党支部确定主题党日固定时间，填报《主题党日备案汇总表》，严格执行事前审批，有效保证支部活动正常开展，切实抓好全体党员日常教育。

（六）关于“党风廉政建设会议记录本，没有做到专本专用，与院其他会议混用”的整改情况

明确党风廉政建设会议记录本记录范围，坚持专本专用、专人记录，保证记录本要素完整、记录规范，本学期已指派纪委委员承担党风廉政建设会议记录本记录工作。

三、全面从严治党不力方面

关于“院党委主体责任、监督责任落实不到位，履行全面从严治党乏力，存在对院领导班子成员管理宽松软的问题”整改情况

（一）与全院教职工签订《研究生院改进工作作风承诺书》，进一步严明纪律，持之以恒纠正“四风”，切实加强和改进作风建设，营造奋发图强、干事创业的校园生态。

（二）逐层压实党风廉政建设责任，由党政主要负责人与班子成员、各科室负责人签订责任书，逐级加强监管，将权力关进制度的笼子。

（三）制定落实《研究生院党委委员联系基层党支部制度》《研究生院党委委员抓基层党建工作责任清单》，明确主体责任。

（四）坚持主题党日、党员民主评议和领导班子民主生活会制度，党员领导班子成员均以普通党员身份参加所在支部组织生活会，落实批评与自我批评、谈心谈话、党员领导干部上党课、执行重大问题请示报告等制度。

（五）严格执行领导干部外出审批制度，加强领导干部外出监管，本学期领导外出均按照学校规定进行审批。

欢迎广大师生对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话：0871—63863013（学院电话）；电子邮箱：yjsy@swfu.edu.cn。

中共西南林业大学研究生院党委

2019年1月3日