根据校党委统一部署,2018年6月28日至7月20日,校党委第二巡察组对设计学院进行了巡察。9月13日,校党委巡察组向设计学院党委反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、学院党委高度重视,迅速动员部署
按照学校巡察整改工作会议的要求,学院党委立即成立“设计学院巡察整改工作领导小组”,统一领导学院整改工作,并对学院整改工作任务进行了明确分工。针对学校党委第二巡察组反馈意见,学院制定了巡察整改实施方案,明确整改目标、整改任务、整改时限、整改措施及责任主体,列出问题清单,细化整改措施,梳理整改思路。9月13日下午学院党委召开巡察整改扩大会,组织党委委员、纪委委员、组织员集中学习了第二巡察组反馈意见,并对学院深化巡察整改工作进行了安排部署。
二、按照既定工作方案,进行全面整改
(一)党的领导弱化方面
1.关于“学院党委在加强党的建设上聚力不深,落实党政联席会议制度存在一定偏差”的整改落实情况
(1)要求学院各级党员领导干部在党建工作上凝心聚力,夯实党建基础。目前学院党委积极营造齐心协力干事创业的氛围,不断强化班子建设,明确工作职责,完善党委委员分工,健全“共搭台能补台”的集体领导分工协作工作机制,增强党委工作的凝聚力。学院党委以党支部标准化建设为契机,以深入落实基层党建巩固年工作方案为抓手,聚力夯实基础党建,开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育系列活动,如到中共云南地下党建党旧址、红军长征柯渡革命教育基地参观学习、开展“支部结对共建”、“迎新、校庆志愿服务”、“政治生日”、“读书日”等活动。同时压实工作责任,制定了《设计学院支部工作考核办法》《设计学院支部书记抓基层党建工作述职评议考核办法》,并结合党员积分制管理、民主评议党员制度、“青马班”培训、“万名党员进党校”示范班培训、党务干部集中培训等活动强化对党员干部的监督、管理与培训。
(2)加强党委对各支部的指导培训。院党委坚持党委委员联系基层党支部制度,并对联系支部的组织建设及活动开展进行指导,目前已实现对教工、学生支部全覆盖。其中院党委书记孙昂、组织委员王奇联系指导教工党支部,院党委副书记袁哲联系指导本科生第四党支部,院党委副书记、纪委书记徐忠勇联系指导本科生第一党支部,统战委员郑绍江联系指导本科生第三党支部,青年委员秦海龙联系指导本科生第二党支部,宣传委员代沁伶联系指导本科生第五党支部。
(3)充分发挥党委会作用。认真执行《关于印发< 西南林业大学二级党组织委员会议事规则>的通知》(西南林党〔2018〕47号),专题研究党建考核指标与目标任务、党员教育管理和党组织建设、党建工作表彰、党员发展、党员民主评议、党组织换届、干部队伍建设、巡视巡察整改等党建工作。
(4)严格落实党政联席会议制度。认真执行《西南林业大学院级党政联席会议议事规则》(西南林党〔2017〕54号),重点研究和决策学院中长期发展规划、学期工作计划和学院规章制度及教学、科研、管理和学科建设工作中的重要事项,包含师资队伍建设、人才引进、大额经费开支、大宗物资设备采购等工作,并将党政联席会议决议以会议纪要的形式在全院范围内进行公开公示。
2.关于“领导班子分工不够明确,公开公示不到位”的整改落实情况
(1)进一步明确细化领导班子分工。学院党委基于《设计学院领导分管工作安排》,进一步细化班子成员之间分工,明确职责,具体到责任领导和责任岗位。
(2)领导班子成员严格落实分管监督检查责任。院党委要求班子成员定期对所分管的工作岗位进行业务检查,对照工作任务检查落实情况,对检查结果负责,确保执行不打折扣。
(3)完善学院信息公开公示的工作机制。学院党委将信息公开公示工作列为党风廉政建设责任制和党建工作的重要内容,制定了《设计学院信息公开工作制度(试行)》,将党务院务中适宜公开公示情况纳入公开范围,运用会议、文件、简报、公开栏、互联网等方式进行党务院务公开,并实行常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,重大事项经上级部门审批后公开。
3.关于“学院行政负责人大胆履职、创新精神不够,缺乏决断,党委在一定程度上存在‘越位’现象”的整改落实情况
(1)召开党政联席会议,就巡察整改问题进行分析,党政进行了检讨,分别查找问题,进一步明确各自职责范围及党政联席会议召集的责任人。
(2)行政负责人一方面加强理论学习,同时到北京林业大学、昆明理工大学等地开展交流活动,学习先进经验,提高思想意识,也更加明白了自己肩上的担子是什么。根据学校的安排部署,主动思考和谋划,制定了学院争先进位计划。通过学习和交流的持续开展,从而不断提高行政工作能力。
(3)行政负责人转变工作作风,深入师生调查研究,真正沉下去,静下心,办实事,出实招,设立了研究生自习室、本科生培养工作室,领导班子成员也将加强深入基层调研的力度,以期提高工作的前瞻性和实效性。
(4)近期班子成员各司其职,各尽其责,遇事相互通气,并严格执行“三重一大”规定,各项工作协调有序开展。
4.关于“班子副职在工作中主动谋划、担当尽责方面不够,有‘大树底下好乘凉’心理,主动思考少、被动执行多”的整改落实情况
(1)班子副职过去无意识形成的依赖思想,经过这次巡察整改提醒及自查自纠,都充分认识到了问题的严重性,也从思想上认识到主动履职尽责的重要性,开始自行解决问题,担当意识明显增强。
(2)副职成员均加强了工作调研,寻找各自工作的突破点,能够主动谋划,主动解决。由于职责的更加明确,工作中没有出现推诿、扯皮现象。
(3)副职成员均不同程度加强了管理知识、分管工作专业知识的学习和交流,以期能够提高自身素质和工作能力,此方面是一个持续不断改进的过程。
(4)副职成员经过一年来对自己新工作的熟悉和实践,加上近期的学习及工作总结,开始逐步适应工作岗位,清楚了工作的重点和难点,明确了工作方向和工作方法,依赖思想基本消失。
5.关于“党政领导班子对学院长远规划思考不够,落实学校‘十三五’发展规划办法不多、措施不力,重教书轻育人现象突出”的整改落实情况
(1)学院针对“十三五”规划的指标分解任务,进行了梳理,详细理出了每个人任务的完成情况,分析了任务完成存在的问题,同时结合学校下达的“十三五”中期检查要求,从科研经费、普通论文发表、三大检索论文发表等5个大的方面制定了下一阶段工作计划及措施,撰写了“设计学院关于十三五规划主要指标完成情况的报告”,已上交发改办。
(2)在全院范围内通报“十三五”规划个人指标分解任务完成情况,敦促教职工加快任务进度。
(3)根据学院要求,各系召开了专题会议,学习研究学院“十三五”发展规划,使全院教职工更加明晰学院的“十三五”规划,从而更好地参与到学院发展规划的制定当中;同时,学院召开了教学和学术委员会会议,研讨学院的发展规划。为保证所制定规划的长远性、前瞻性,这项工作还待继续开展下去。
(4)在学科建设方面,召开了教学和学术委员会会议,进一步凝练了学科方向;结合科研工作,制定了《设计学院校内教师设计论坛规定》(试行),建立了学院层面的两支科研团队:西南民族人居环境研究团队、西南民族家具研究团队,建立了院内两个科研机构:民族环境研究中心、西南民族家具研究中心;结合实验室工作,完善实验室管理,为学科建设做好服务工作。
(5)在研究生培养方面,首先加强对导师的管理,为提高指导水平,制定了《设计学院研究生指导教师管理实施细则(暂行)》;学院设立专门的研究生自习室,为研究生学习研究提供场所,提高培养质量。
(6)在本科生培养方面,学院为各系设置了本科生人才培养工作室,一共5个,同时制定了《设计学院本科生人才培养工作室管理规定(试行)》,努力为学生创造学习机会和提升学习环境,找准方向,逐步进行教学改革。
(7)为了让设计学院专业竞赛再接再厉,再创佳绩,达到以赛促教、以赛促学的目的,基于《西南林业大学设计学院内部津贴分配管理办法(修订)》,学院制定了《设计学院设计竞赛奖励机制》,根据各类科研项目申报、比赛给予教师一定的绩效奖励,以鼓励全院师生积极参加各种高级别大赛。截止目前,2018年共有44个项目获奖。11月中旬举办的亚洲设计学年奖,我院再获佳绩,荣获铜奖1个,优秀奖4个,设计学院荣获优秀组织管理奖。
(二)党的建设缺失方面
1.关于“党内政治生活不严肃,‘四性’作用发挥不明显,存在虚化、空转现象,学院民主生活会辣味不足,没有达到红脸出汗的效果”的整改落实情况
(1)加强党内政治生活的相关理论学习。学院党委认真组织学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《校党委关于召开年度处级党员领导干部民主生活会的通知要求》,并要求党内民主生活会要严格按照程序开展,以加强政治生活的理论基础。
(2)积极部署民主生活会,确保会议“红脸出汗”求得实效。院党委对即将召开的民主生活会高度重视,在10月15日召开的会议中做了具体安排。会议要求:一是民主生活会前要广泛征求梳理意见,严格落实谈话谈心制度。二是征集到的意见和建议要深入查摆问题,分析问题根源。三是学院党员干部要结合自身工作实际,实事求是撰写对照检查材料,对照检查材料要开门见山切中要害,揭短亮丑,防止走过场,学院党委书记对班子成员发言提纲逐一审阅。四是会上的批评和自我批评要动真碰硬红脸出汗,会后的抓整改要直截了当、务实管用。
2.关于“学院党委在对党员的日常学习和思想教育上抓得不够紧,没有形成长效监督机制,学习教育效果不理想,在巡察组提问‘四个自信’、‘西林精神’等基本知识时,大部分教工党员不了解、不清楚”的整改落实情况
(1)充分发挥党委理论学习中心组学习作用。院党委理论中心组带头抓日常学习与细想教育,提升学习效果,充分发挥学习作用。院党委理论学习中心组分别于8月31日开展习近平谈治国理政专题学习会,9月29日学习全国教育大会精神,10月8日召开巡视整改专题学习会,10月15日召开理论学习暨作风巡视整改动员会,10月30日开展全面肃清蒋兆岗余毒影响进一步提高党性修养专题教育。
(2)创新党员教育形式,精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。学院党委以开展各项主题党日活动为契机,激励党员干部学在深处、谋在远处、干在实处。10月13日,设计学院党员到红军长征柯渡纪念馆开展“不忘初心、牢记使命”主题党日活动,以现场讲解,情景模拟等方式提升学习教育效果;11月9日,院党委组织党员、积极分子共计87人集中收看了《榜样3》。
(3)严格党员学习制度,加强理论学习。学院狠抓党支部、团学组织的学习,推动学习与思想教育向纵深开展。要求各基层支部组织专题学习,把“两学一做”学习教育常态化制度化落到实处,并制定学习计划,将学党章党规、系列讲话、习近平谈治国理政、党的十九大精神及全国“两会”精神等内容列入党员学习计划之中,进一步丰富学习内容。
(4)积极发挥党课学习作用。院党委要求各支部组织党员围绕每季度重点学习内容组织党课学习,充分发挥党课学习作用,做到课前有安排,课上有交流,课后有效果。要求各支部灵活采取多种方式开展党课,组织入党积极分子、预备党员和正式党员到“云岭书屋”进行党课学习,并纳入党员积分考核管理,严抓党员日常学习的纪律监督。院党委副书记、党委委员分别于9月4日、9月6日、9月11日给各支部上专题党课。
(5)抓实支部书记主体责任。学院党委将党员的培养学习机制纳入党支部书记述职评议的考核内容,要求各党支部分别制定支部书记抓党建方案,建立工作台账,每年开展1次专项述职评议会议,对党支部书记抓党建工作进行评议打分,确保党支部第一责任人履职到位,落实好主体责任。
3.关于“教工党支部战斗保垒作用发挥有差距,多年未发展党员”的整改落实情况
(1)加强理论学习与实践活动。要求教工党支部认真组织增强政治功能主题党日活动,并邀请优秀青年教师及积极分子参加,认真开展理论学习活动,目前已经开展相关活动1次。
(2)找准切入点,夯实支部战斗堡垒作用。发挥党支部的思想教育作用,运用“三会一课”、主题党日活动、党员自主学习、列出一批书籍和必读篇目等多种途径,采取等多种方式开展学习教育。发挥基层党组织的组织作用,着力提升基层党组织的组织力,对师生真正产生感召力、影响力、带动力,扎实做好联系服务师生群众工作,把师生群众凝聚到支部周围。发挥基层组织的先锋模范作用,巩固提高基层党建水平,通过有效发挥党员的先锋模范作用,来充分发挥基层党组织的带动作用,培育一批作用发挥明显的先进共产党员典型,推广好的经验做法,努力形成“学思践悟,比学赶超”的浓厚氛围。
(3)着力培养发展优秀青年教师党员,把培养优秀教师和培养优秀党员列为党支部的重要工作。在教工党支部积极引导和培养下,目前已有1名青年教师向教工党支部递交入党申请书,并按程序进行培养考察。
4.关于“部分党支部‘三会一课’会议记录格式不规范,会议名称、内容不详尽,要素不完整”的整改落实情况
(1)加强党务干部的教育管理,提高各支部责任人思想认识。学院党委召开会议要求各支部要提高思想认识,强调“三会一课”会议记录的重要性、严肃性,要求各支部要严格落实“三会一课”制度,持续推动“三会一课”的制度化、规范化、常态化建设。
(2)组织“三会一课”会议记录专题培训会。10月19日学院党委组织支部书记、支部委员召开“三会一课”会议记录专题培训会,重点对会议记录格式不规范,会议名称、内容不详尽,要素不完整等问题进行专题培训。
(3)严格督导,开展交叉检查。要求各支部“相互比,相互查”,要在横向、纵向比较中找差距,切实认识到工作中的不足和差距。党委将不定期对各支部相关会议记录进行检查,做好督导工作,对落实不到位的支部进行批评教育,责令限期整改,促进党建基础的工作规范化、科学化,不断提升各支部党建工作水平。
(三)全面从严治党不力方面
1.关于“学院党委把全面从严治党要求贯穿到从严治教、从严治学全过程中还有差距”的整改落实情况
(1)继续坚持和完善学院领导、系主任听课制度;在第一周、第九周周一组织了检查组进行教学检查,重点检查学院师生出勤情况及教师教案、讲稿等准备情况;成立实习检查领导小组检查实习开展情况,全面落实从严治学、从严治教,以加强教学督导着重提高教学质量。
(2)坚持落实全面从严治党主体责任,在教职工中组织开展“不作为乱作为”、“六个严禁”、“师德师风”等专项整治工作,加强理论学习,提高教职工的廉洁自律和反腐败意识。10月15日,设计学院召开师德师风教育大会,组织全院教师学习全国教育大会精神,并组织观看了“全国科学道德与学风建设宣讲教育报告会”;11月9日,学院召开教学工作会,传达学习教育部党组书记、部长陈宝生在2018—2022年教育部高等学校教学指导委员会成立会议上的讲话精神及《西南林业大学课堂教学“十不准”》和《西南林业大学教职工考勤管理办法(2018年修订)》等文件。
(3)学院对教材的选用进行严格把关,全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进师生头脑。在课程内容和讲课方式上都对教师进行了培训,探索发掘各类课程的思想政治教育资源,推进向“课程思政”转变。10月学院修订了《设计学院从严治教,从严治学实施方案》。
2.关于“学院党政对教职工管理存在‘宽松软’问题,对教职工日常管理不严格,落实请示报告制度差距较大”的整改落实情况
(1)学院召开党政联席会议,专门就对教职工管理‘宽松软’问题进行讨论,统一思想,要求各位领导带好头,监督管理好各自分管部门及教师。
(2)学院召开教职工大会,重新学习了学校考勤管理规定,下一步将根据《西南林业大学教职工考勤管理办法(2018年修订)》制定学院详细的考勤管理办法,细化管理规定,教职工必须事前严格按照规定办理相关请假手续,专职教师无课期间外出调研、考察及探亲等也必须履行请假手续,学院每次开会或集体活动都将严格打卡考勤,并如实上报考勤情况。10月学院有一名教师未办理请假手续缺席学院会议,已按旷工半天上报人事处。
(3)11月2日上午学院组织了院内教学检查,教师上课情况良好,无私自调停课等情况发生。学院将常态化开展院内教学检查,每学期至少开展两次。
3.关于“学院部分教职工政治意识、大局意识淡薄,组织观念、纪律观念弱化,对巡察工作的政治性、严肃性认识不到位,在巡察组召开巡察工作动员部署会时,1人睡觉,5人玩手机,4人交头接耳”的整改落实情况
(1)组织开展师德师风专题教育,组织教职工学习《西南林业大学全面落实研究生导师立德树人职责实施细则》(西南林〔2018〕80号)、《西南林业大学进一步加强和改进师德师风建设的实施意见》(西南林〔2018〕91号)、《关于开展违反师德“7种禁止性行为”的自查自纠及优秀师德典型遴选工作的通知》、《西南林业大学课堂教学“十不准”》等文件精神,切实增强教职工的“四个意识”,提高教职工对巡察工作政治性、严肃性的认识。
(2)在党内严明政治纪律和政治规矩。学院党委组织教职工党员学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》《中共西南林业大学委员会关于开展内部巡察的实施办法(试行)》等文件,进一步提高党员领导干部政治纪律和政治规矩意识。
(3)制定设计学院作风整治实施方案,严格执行方案开展作风整治,重点对思想僵化、因循守旧的,粗枝大叶、标准不高,效率低下、工作不落实,担当不足、负责虚化,不讲规矩、纪律松弛五个方面的问题进行整治,以此强化作风建设,增强组织观念、纪律观念。
(四)落实意识形态工作责任制方面
1.关于“学院党委对抓意识形态工作责任制的重视程度不够,结合学院学生特点抓意识形态工作措施不够有力,效果不佳”的整改落实情况
(1)加强意识形态工作领导小组责任细化,制定《设计学院意识形态管理规定(试行)》,落实意识形态工作责任制。按照党政管理、分级负责的原则,明确意识形态工作责任主体。
(2)学院党委书记和院长旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,对意识形态领域重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大事件亲自处理。学院领导班子成员根据分工,按照“一岗双责”要求,对职责范围内的意识形态工作负主要责任。10月16日设计学院党委召开了2018年第2次意识形态工作会专题研究部署意识形态工作。
(3)强化认识。切实把意识形态工作放在重中之自觉以政治的眼光观察和处理问题,深入分析意识形态领域的形势,掌握思想理论动向和社会舆情动态,及时发现倾向性、苗头性问题。强化对课堂教学、网络媒体、学术论坛、报告讲座、宣传阵地、学生社团等重点部位的管理,如开展了狠抓师德师风建设,落实《西南林业大学艺术(设计)学院网络安全管理办法》,严格执行学术论坛、报告讲座的申报审批制度,严格执行《设计学院意识形态管理规定(试行)》等工作。坚持学术研究无禁区、课堂讲授守纪律,确保风清气正的校园舆论导向,坚持科学管理、依法管理、有效管理,强化预见性,牢牢把握意识形态主导权,确保弘扬主旋律,传递正能量,营造浓厚的育人氛围。
(五)其它方面
1.关于“作为教学科研型学院,科研工作发展滞后,科研氛围不浓,未建立学院层面的研究团队”的整改落实情况
(1)制定了《设计学院校内教师设计论坛规定(试行)》,本学期安排三位教师举办设计论坛,以后每学期将安排3—4场设计论坛或讲座。
(2)在学科建设方面,召开了教学和学术委员会,进一步凝练了学科方向,为学院科研工作指引方向,从而有助于学科特色培育。
(3)建立了学院层面的两支科研团队:西南民族人居环境研究团队、西南民族家具研究团队,建立了院内两个科研机构:民族环境研究中心、西南民族家具研究中心(由于学院空间有限,目前两个机构在一起开展工作),积极谋划,为今后申请校级、省级科研团队及科研平台做准备。
2.关于“实验室管理问题多,与教学需要匹配度低,实验室建设没有经过充分科学认证与广泛征求意见”的整改落实情况
(1)对实验室管理问题,进行了梳理。针对问题比较突出的机房管理问题,上学期期末已开始整改,各机房电脑均增加了防病毒入侵的防护措施,本学期制定了《教师在机房上课的管理规定》(试行),并按规定有序执行,从而加强了机房管理。
(2)召开了实验室会议,分析管理存在的相关问题,强调了实验室管理人员的职责,并就提高服务意识等方面提出了相关要求,实验室人员服务面貌有较大改观。
(3)召开学院教职工大会,征求实验室管理的意见和建议,动员全院教职工为实验室建设与发展出谋划策。此项工作是一个持续推进的过程,尚在进行。
(4)学院敦促视觉传达系教师认真筹划,将所购设备全面投入学生实践教学,视传系老师正积极准备,预计下学期可正常开展实验教学工作,从而提高设备与教学的匹配度。
(5)学院及时进行了实验室管理问题原因分析,其中问题之一是实验室管理人员不足,针对这个问题在“西南林业大学设计学院2018—2020年人才队伍建设规划”中,已将引进实验室管理人员列入到规划当中,上报给了人事处。
(6)目前已完成对仪器设备的审核,撰写了中央财政支持地方高校发展专项资金绩效考评报告,总结了项目完成的经验教训,并明确了下一步的努力方向。
3.关于“学院对教研室教研活动制度化规范化未提出明确要求,督促检查不到位”的整改落实情况
(1)学院多次组织系主任研讨教研室活动方案,10月20日制定了《设计学院教研室活动实施细则》。
(2)经各系组织教师讨论,各系分别制定了《环境设计教研室活动实施细则》《产品设计教研室活动实施细则》《视觉传达设计教研室活动实施细则》和《动画教研室活动实施细则》。
(3)充分发挥学院教学与学术委员会的作用,加大对各系教研室活动的指导力度。
欢迎广大师生对设计学院巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反馈。联系电话:0871—63836565;电子邮箱:zx199999@qq.com。
中共西南林业大学设计学院委员会
2019年1月3日