根据校党委统一部署,2018年6月28日至7月20日,校党委第二巡察组对生命科学学院进行了巡察。9月12日,校党委巡察组向生命科学学院党总支反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、加强党的领导,全力推进整改落实工作
生命科学学院党总支坚决把巡察整改作为当前最重要的政治任务来抓,针对巡察反馈的意见,深刻反思、认真总结,坚决纠正、纠错、纠偏,坚决做到不推、不拖、不虚,确保事事有回音、件件有着落。
(一)深化思想认识,提高政治站位
学院党总支深刻认识到,此次巡察是一次全面的“政治体检”,充分体现了校党委对学院的高度重视和关心。整改过程中,学院党总支旗帜鲜明讲政治,认真组织开展学院党总支理论学习中心组8次,专题学习会1次。深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述摘编、《习近平新时代中国特色社会主义三十讲》、《习近平谈治国理政》等重要精神,进一步统一思想认识,切实提高政治站位。
(二)加强组织领导,压实整改责任
学院党总支及时成立了以王泾书记任组长,何承忠院长任副组长,学院其他主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组。党总支书记认真履行第一责任人责任,其他领导班子成员主动认领责任,以身作则,率先垂范,带头抓好自身整改和分管领域的整改工作。
(三)推动整改落实,确保整改成效
学院巡察整改工作领导小组认真制定整改落实方案,加强对整改工作的统筹协调,进一步做好整改过程中的督促检查工作,始终以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施,对整改方案逐项细化狠抓,对整改问题逐个落实销号,全力推进整改落实工作,确保整改落实工作取得真正实效。
二、坚持问题导向,坚决把巡察反馈意见全面整改到位
(一)党的领导弱化方面
1.关于“学院党总支政治核心作用发挥不突出,党总支监督行政履职方面有差距,领导班子副职成员团结不够”问题的整改情况
一是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步提高政治站位,切实加强党组织对学院各项工作的领导,严格落实并认真执行《生命科学学院2018年度党总支委员抓基层党建工作责任清单》,充分发挥党总支政治核心作用,推动学院又好又快发展。二是加强学院党政领导班子自身建设,制定了《生命科学学院党总支委员会议事规则》和《生命科学学院党政联席会议议事规则》,进一步健全党总支统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,切实提升班子整体合力。三是书记和院长充分调动班子成员积极性、主动性和创造性,组织开展了生命科学学院党政领导班子成员2018年巡察整改工作提醒谈话和党政领导班子成员2018年巡察整改工作干部提醒谈话,共计5人次,充分运用好监督执纪“四种形态”,进一步推动形成学院领导班子团结干事的良好氛围。
2.关于“院务公开制度执行不力,院务公开不及时”问题的整改情况
一是认真落实《中共西南林业大学委员会关于实行党务公开的实施意见》和《西南林业大学关于推行校务公开的实施意见》,修订《生命科学学院院务公开制度》,进一步加大了信息公开力度,加强了学院民主政治建设,推进学院工作健康有序、全面深入地开展。二是积极发挥学院工会作用,通过工会会员大会和教职工大会讨论、决定重要事项,并在全院范围内及时进行公示,接受师生广泛监督。具体开展工作如下:首先在全院教职工大会上将2017年至2018年第2学期津贴分配情况进行公开;其次公示2018年生命科学学院职称评审初评委推荐结果及获推荐人员的申报材料;再次公示2018年研究生免推结果;最后经征求各教研室意见,对2019年专升本招生专业进行公示。
3.关于“民主集中制执行不到位,‘三重一大’等重大事项缺乏集体研究,不能有效保障广大教职员工知情权、参与权和监督权”问题的整改情况
一是认真贯彻执行民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,对于集体讨论研究决定的事项,班子成员必须无条件执行,切实维护决定的严肃性。二是严格遵守和执行《生命科学学院党总支委员会议事规则》和《生命科学学院党政联席会议议事规则》等规章制度,凡学院重大事项特别是涉及“三重一大”事项都必须通过党政联席会议集体讨论决定,继续严格执行书记、院长末位表态,在会议讨论研究前加强调查研究,充分听取教职工意见,决策后及时向教职工通报有关情况,进一步规范会议召开,会前议题有审批、会议记录有专人负责、会议按时形成纪要,会议决定执行事项有督查督办。三是对涉及人才聘用、职称评审、研究生招生、教学科研资源分配、就业创业、大学生奖、助、贷、免、补等事项要召开专题会议研究,会前对事关教职工切身利益的事项召开了院务委员会会议或教职工大会进行讨论,会后及时将会议决定事项进行公示,接受全院广大师生监督;制定了《生命科学学院在研究生初试命题及复试招录、导师双向选择过程中的廉政风险防控措施》,保障研究生招生及师生双向选择过程公开透明;在学院学生工作宣传栏及时公开国家奖学金、国家励志奖学金、省政府奖学金、省励志奖学金、省三好、省优干、国家助学金、虹桥助学金等获奖人员名单,进一步扩大广大师生的知情权、参与权和监督权。
4.关于“个别班子成员落实‘一岗双责’意识较差,谈话中出现个别班子成员反问巡察工作人员什么是‘一岗双责’制度的情况”问题的整改情况
一是班子成员通过自学和集中学进一步深入学习党的基本知识。组织开展了学院党总支理论学习中心组学习会8次,巡察整改专题学习会1次,重点学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等内容,不断强化“一岗双责”意识,牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职的观念,从自身严起,充分发挥好示范标杆作用,以更严的标准担负全面从严治党主体责任,以高度政治自觉把全面从严治党的各项要求真正落到实处。二是进一步强化责任落实,每一名班子成员严格执行《生命科学学院2018年度党总支委员抓基层党建工作责任清单》和《生命科学学院党委委员联系党支部工作制度》,深入督促指导联系党支部组织生活15次,学院党总支书记、专职副书记实地调研指导了全部所属党支部,党员领导干部都为全院师生讲授了专题党课,进一步夯实党的组织基础。三是强化落实责任的追责意识,逐项细化并落实《生命科学学院生命科学学院2018年度全面从严治党暨党风廉政建设责任制责任分解方案》,定期召开全面从严治党暨党风廉政建设专题会议,研讨本年度党风廉政建设工作,推动各项工作任务圆满完成。
(二)党的建设缺失方面
5.关于“党建工作与业务工作存在‘两张皮’的现象,党总支抓政治学习力度不够,缺乏有效的管控措施,组织生活形式单一,思想教育效果差”问题的整改情况
一是准确把握党建与业务工作目标任务上的结合点,把党建工作纳入学院总体工作部署,紧紧围绕业务工作制定党建工作计划,把业务发展的重点作为党建工作的主要内容,做到党建与业务工作开展同规划、同实施、同考核,实现思想上同心、目标上同向、考核上同步,切实推进党建工作与业务工作的有机结合、深度融合并贯穿其中,切实防止出现“两张皮”现象。二是制定并严格按照《生命科学学院党总支理论学习中心组学习规则》《生命科学学院政治理论学习制度》《2018年生命科学学院党总支理论学习中心组及教职工政治理论学习计划》等规章制度,通过召开党总支会、理论学习中心组、教职工大会、支部党员大会、专题党课、新生入党启蒙教育会等,组织集中学习全国全省组织工作会议、全国宣传思想工作会议、全国网络安全和信息化工作会议、全国教育大会等会议精神,组织自学和集中学《中国共产党纪律处分条例》《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等重要材料,组织集中观看《2018年全国科学道德和学风建设宣讲教育网络报告会》《危情谍影》《榜样3》等视频,进一步统一思想,凝聚力量,不断提高党员干部、师生思想政治素质和理论水平,不断提升思想教育的成效。三是学院党总支及所属党支部认真组织学习领会并贯彻落实《中共西南林业大学委员会关于严格规范党内组织生活的实施意见》,在坚持传统的组织生活方式的同时,积极运用现代化手段,推动“互联网+党建”,全覆盖运用“云岭先锋”APP、微信、QQ群等新媒体平台,不断创新组织生活内容与形式,进一步提升组织生活质量。四是修订《生命科学学院三会一课制度》《生命科学学院党支部书记工作职责》《生命科学学院党员发展对象集中培训工作规范》,进一步落实党员政治生日、固定“主题党日”活动、谈心谈话、党员民主评议、党员领导干部上党课、重大问题请示报告等制度。
6.关于“党政领导班子在调动班子成员的积极性和行政主动性不够,推动形成齐抓共管的党建格局存在不足”问题的整改情况
一是加强政治理论学习,党政领导班子成员坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,时刻保持政治上的清醒与坚定,夯实立党为公、执政为民的思想基础。二是始终坚持围绕加强党的领导,全面从严治党这个核心,真管真严、敢管敢严、长管长严,把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面,积极发挥学院党政领导引领示范带动作用,形成由书记负总责、带头抓,各位党总支委员为主体、具体抓的党建工作格局,积极发挥班子整体合力,努力构建学院党政齐抓共管新格局。
7.关于“党内政治生活不严肃,‘四性’作用发挥不明显,存在虚化、空转现象,党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不好”问题的整改情况
一是严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严肃党内政治生活,加强党性教育和纪律教育,严明政治纪律和政治规矩,在增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性上狠下功夫。二是强化制度执行力,完善请示报告、谈心谈话、党性分析、双重组织生活等监督保障措施,加强监督检查,杜绝虚化、空转现象。三是继续深入开展“两学一做”教育常态化制度化、创一流党建活动和“四回四创”教育实践活动,认真学习《习近平谈治国理政》和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,进一步加强党员的先进性和纯洁性建设,切实发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。四是严格落实《生命科学学院党总支委员联系党支部制度》,今年,党总支委员深入督促指导联系党支部组织生活15次,学院党总支书记、专职副书记实地调研指导了全部所属党支部,党员领导干部都为全院师生讲授了专题党课,进一步夯实了党的组织基础。
8.关于“党总支抓党建工作创新不够,特色和亮点打造不够,发挥基层党建工作示范引领作用不明显,与学校党委的期望差距较大”问题的整改情况
一是围绕学院党总支中心工作,紧密结合党支部工作实际,凝练学科专业特色,扎实推动“一支部一特色”品牌创建活动。教工党支部通过精心培育有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心“四有”教师科技创新团队,将党建工作与人才培养、科学研究及社会服务工作深度融合,努力打造又红又专的典范。本科生第一党支部开展基于服务能力提升的学生党支部工作创新,大力提升大学生党员专业服务能力,实施“1+1”帮扶,即一个党员带头帮扶一个学业困难或经济困难或有心理障碍或受纪律处分的学生;本科生第二党支部加强制度化建设的实践探索,严把党员发展关,创设学习型党支部,充分发挥学生党员先锋模范作用;本科生第三党支部开展基于社会服务功能的实践活动,学生党员组成“暖流”志愿者服务队,与学校周边的敬老院、儿童福利院、农民工小学达成长期的服务帮扶机制;本科生第四党支部,以党支部书记毛祥忠和教工党员栾云鹏为指导教师,精心培育大学生科技创新团队,打造又红又专的时代新人,不断提高人才培养质量,进一步提升学生考研升学率和就业创业竞争力。在第一批校级创一流党建示范典型表彰中,授予生命科学学院党总支“创一流党建示范二级党组织”称号、授予本科生第一党支部“创一流党建示范党支部”称号。二是申报2018年校党建思想政治工作研究课题3项,获批3项;陈哲的论文《高举时代旗帜,突出政治功能——高校基层党组织提升组织力应“五力并举”》获全校提升组织力突出政治功能征文活动一等奖。三是党员发展工作规范,认真细致做好党员发展5个阶段25个步骤包含的所有工作,完成学校下达的年度任务计划。四是制定《生命科学学院基层党支部规范化建设达标创建实施方案》并认真开展各项工作,各党支部制定了党支部规范化建设达标创建实施计划,认真开展达标创建工作,力争在本年度学院所属本科生党支部全部完成达标创建,进一步彰显学院党建工作的示范引领带动作用。
9.关于“民主生活会辣味不足,多以工作建议代替批评意见,自我批评多,相互批评少,没有达到红脸出汗的效果”问题的整改情况
一是领导干部充分认识民主生活会的功能作用,加强党性修炼,真正让民主生活会达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。二是正确运用监督执纪“四种形态”,开展生命科学学院党政领导班子成员2018年巡察整改工作提醒谈话和党政领导班子成员2018年巡察整改工作干部提醒谈话,共计5人次。三是正确运用批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,倡导讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,提出尖锐问题,让民主生活会充满“辣味”,让与会干部“红脸、出汗”,不断增强严肃党内政治生活的政治自觉,推动形成批评与自我批评的良好氛围。四是坚持谈心交心制度,加强班子成员的沟通交流,打消担心和顾虑,敞开心扉谈思想、讲问题,当面直接指出并进行严厉批评,坚决克服“老好人”思想,杜绝好人主义现象,切实提升交心谈心的效果。
10.关于“党政领导班子调解和化解教职工矛盾工作不到位,个别班子成员群众基础较差,处理与教师间的矛盾方法简单、作风粗暴,在一定程度上存在官僚主义作风问题”问题的整改情况
一是明确学院党政领导班子成员各自职责分工,统筹协调各项工作,加强对教职工的教育引导,激发教职工的事业心和责任感。二是进一步加强学院领导班子作风建设,开展生命科学学院党政领导班子成员2018年巡察整改工作提醒谈话和党政领导班子成员2018年巡察整改工作干部提醒谈话,纠正班子成员作风方面存在的问题,深刻剖析原因,坚决杜绝官僚主义作风问题再发生。三是强化宗旨意识,密切联系群众。学院党政领导班子成员定期不定期深入各教研室、办公室,了解教职工所需所求所盼,认真、耐心听取意见建议,帮助解决实际问题,进一步赢得教职工的理解和信任。积极处理教职工间矛盾问题1起,建立健全领导班子成员与教职工间的沟通机制,促进团结,切实增强了全院教职工的凝聚力和向心力。
(三)全面从严治党不力方面
11.关于“党总支主体责任、监督责任落实不到位,履行全面从严治党乏力,存在对学院领导班子成员管理宽松软的问题”问题的整改情况
一是学院党总支要始终把责任放在心中,使命扛在肩上,切实担负起管党治党的政治责任,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,不断开创学院全面从严治党新局面。二是进一步加强对学院各项工作的督促检查指导,及时发现问题,及时进行整改。三是通过召开党总支会、党政联席会、巡察整改专题学习会等,继续加大对班子成员经常性教育、管理和监督力度。及时开展学院党政领导班子成员巡察整改工作提醒谈话和党政领导班子成员巡察整改工作干部提醒谈话,当面指出班子成员存在的问题,严把政治方向,强化政治引领,督促立行立改,切实把班子成员管住管好。
12.关于“党总支监督作用发挥不到位,班子成员好人主义现象突出,管党治党‘宽松软’现象依然存在,对发生在本单位的损害学校利益问题制止不及时,未能主动向有关部门报告”问题的整改情况
一是学院党总支坚持把纪律挺在前面,严明政治纪律和政治规矩,把全面从严治党要求推进到从严治教、从严治学全过程,推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”。二是结合巡察工作整改落实情况,召开党总支专题会议,研究学院党建工作,对党建工作进行再动员、再部署、再推动、再检查。三是进一步加强对生科楼的监管和督查,制定《生命科学学院实验室仪器设备管理办法》,防止损害学校、学院利益的问题再次发生。四是认真落实校纪委下达的各项任务,协助纪检监察部门做好监督执纪问责和调查处置工作,及时报告学院群体或个人违纪违规事项,自觉接受校党委、校纪委、党委工作部门、学院广大党员及师生的监督。
13.关于“贯彻落实校党委、行政决策部署不力,工作作风不实,工作仅仅停留在上传下达和口头动员层面,‘二传手’作用明显,对分管的工作常常是‘有通知、无组织’,无具体措施”问题的整改情况
一是继续抓好中央、省委、省委高校工委重大决策部署和学校党委、行政各项决定在学院的贯彻落实,确保各项工作真正落地落实落细,取得实效。二是进一步加强作风建设,在全院教职工范围内开展作风整顿工作,制定《生命科学学院作风整顿实施方案》,积极打造一支纪律严明、作风过硬、勤俭节约、素质优良的教职工队伍,坚决杜绝“二传手”现象再发生。三是切实抓好班子自身建设,进一步提高班子成员自身素质,压担子、交任务,突出抓好班子副职的能力素质教育,提升业务能力,进一步强化服务意识,切实转变工作作风,树立领导干部敢于担当新形象。
14.关于“学院实验室仪器设备存在闲置现象,科研团队建设滞后、教研室教研活动开展不正常”问题的整改情况
一是修订完善《生命科学学院实验室仪器设备管理办法》《生命科学学院办公用低值易耗品管控措施》,进一步加强和改进实验室及仪器设备管理工作,对实验室及仪器设备管理和安全防范等工作进行指导督促检查,优化资源配置,逐步提高仪器设备使用效率。二是进一步凝炼学科专业发展方向与特色,整合师资力量,分别从5个研究方向凝聚科研团队,充分调动教师主持或参与各类科研项目的积极性,申报并获批云南省高校西南特色林木种质创新与遗传改良科技创新团队。三是制定《西南林业大学生命科学学院教研室活动实施细则》,每月扎实开展1—2次教研活动,充分发挥老教师的“传帮带”作用,不断提升青年教师教学水平和科研能力,推动形成人人争当“四有”好老师的良好氛围。
(四)落实意识形态工作责任制方面
15.关于“党总支对抓意识形态工作责任制的重视程度不够,责任压得不实,措施不够有力,效果不好”问题的整改情况
一是加强班子成员对意识形态工作规律的认识和把握,不断提升应对意识形态领域复杂斗争的能力和水平。二是制定了《生命科学学院党总支关于加强意识形态工作的具体措施》《生命科学学院意识形态工作预警制度》《生命科学学院深入贯彻落实< 西南林业大学进一步加强和改进师德师风建设的实施意见>的具体措施》《生命科学学院课堂教学管理实施办法(试行)》《生命科学学院关于预防和抵御敌对势力和宗教渗透以及预防错误言论的实施办法》《生命科学学院网站管理办法(试行)》《生命科学学院班级舆情报送制度(试行)》,逐项落实《生命科学学院2018年度意识形态工作责任书责任清单》,牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权。三是定期召开意识形态工作专题会议,对学院意识形态工作进行分析、研判、总结,并向学校党委宣传部按时报送专题工作报告。四是组织在全院教职员工中深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”、学生中深入开展“践行‘爱国、励志、求真、力行’八字真经争做担当民族复兴大任的时代新人”,观看爱国主义民族团结进步教育系列微视频等内容丰富、形式多样的活动,充分调动全院师生参与意识形态工作的主动性,推动形成人人参与意识形态工作的浓厚氛围。
三、以巡察整改为新起点,加快推进学院整体发展
经过两个月的集中整改,学院党总支已基本完成既定整改任务,取得了阶段性成效。生命科学学院党总支将在现有工作基础上,以永远在路上的思想自觉和政治定力,继续抓好整改、抓好落实,推动学院各项工作迈向新台阶。
(一)坚持以上率下,严格落实主体责任
坚持党要管党、全面从严治党,认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,以立德树人为中心环节,不断增强“四个意识”、切实坚定“四个自信”,进一步加强对巡察反馈问题整改的组织领导,强化担当意识,压实党总支主体责任、第一责任人责任和班子成员分管责任,始终把巡察整改落实工作扛在肩上、抓在手上、放在心上。
(二)坚持驰而不息,扎实推进后续整改
学院党总支坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要一定时间整改到位的,持续跟踪督办,定期了解进度,确保在限定时间内完成;对需要长期整改的,建立健全长效机制,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。
(三)坚持深化成果,营造风清气正的教书育人环境
始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,深入推动党风廉政建设和反腐败斗争,大力弘扬优良作风,营造风清气正的的政治新常态,不断巩固和深化巡察成果,继续将巡察整改与抓好学院中心工作紧密结合起来,真正使整改过程成为提高班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全院干部职工工作作风转变的过程,成为推动学院又好又快发展的过程。
欢迎广大师生对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反馈。联系电话:0871—63864178;电子邮箱:smkxxy@swfu.edu.cn。
中共西南林业大学生命科学学院党总支
2019年1月4日